[빈곤과 사회복지] 노숙자 현황과 대책

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레포트 > 사회계열
2005.12.01
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빈곤 문제와 외국의 노숙인 정책의 사회복지

소개글

[빈곤과 사회복지] 노숙자 현황과 대책에 대한 자료입니다.

Ⅰ 서 론
Ⅱ. 외국의 노숙자에 대한 사례
Ⅲ. 우리나라의 홈리스에 대하여
Ⅳ. 노숙자의 대책과 방안
Ⅴ. 결 론
< 참고문헌>

본문내용

97년 말부터 시작된 IMF 국제금융으로 인하여 실업자가 170만을 넘어서는 등 실업이 심각한 사회문제로 대두되면서 정부와 민간단체, 운동진영 할 것 없이 실업에 대한 입장과 대책을 내놓고 있지만 실업자수는 기하급수적으로 늘어나고 있다. 이러한 결과는 어려운 경제여건과 함께 실업자의 생활이 장기화되면서 여러 가지 사회문제를 야기하고 있다. 그 중에 하나가 “노숙자 문제”이다. IMF로 인하여 노숙자란 용어가 우리에게 익숙해진 상태이다. 노숙자가 IMF로 인하여 갑작스럽게 나타난 것처럼 보이지만 IMF 이전에도 걸인, 부랑인, 행려자 등으로 존재해 있었지만 집단적으로 모여 살지 않았기 때문에 큰 사회의 문제로 인식되지 못하다 IMF로 인하여 일반인들이 거리로 나가는 노숙자가 되어 짐으로 정부와 언론과 국민의 관심이 되어진 것이다.
우리가 부르는 노숙자가 외국에서는 홈리스(homeless)라 부르며, 세계 여러 나라에서도 실제로 홈리스가 존재하고 있다. 홈리스들은 대부분이 각처에 흩어져 떠돌이 생활을 하기 때문에 현재와 같이 밀집된 형태로 일반 대중에게 나타나지 않았다. 일반인의 눈에 뛰지 않았던 이유 중에 하나는 정부의 부랑인 단속정책의 영향 때문일 수도 있고, 대부분의 노숙자들은 부랑인 수용시설로 격리되거나 공공 장소가 아닌 곳으로 흩어져 생존하는 경향이 있었기 때문으로 볼 수 있다.
그러나 최근 공공장소에서 밀집하여 생활하는 노숙자들은 오래 동안 노숙생활을 하였던 사람들이 아니라 극히 최근에 IMF로 인한 실직으로 노숙생활로 전략한 사람이라 할 수 있다. 이러한 홈리스들이 서울역 부근의 경우만 들어도 1998년 3월에 약 400여명이 관찰되었으나, 4월에는 약 500여명으로 증가하였고, 7월 13일 조사에 의하면 1,400여명, 그리고 8월 2일 조사에 의하면 1,800여명으로 급격하게 증가하는 양상을 알 수 있다. 정원오, “상황과 복지” ‘노숙자 실태와 대책’(서울: 인간과 복지, 1999. 5월호), p.165
이러한 경향은 현재의 경제위기가 실업문제로 인하여 우리 사회의 취약계층이 해체되고, 거리로 내몰리는 상황이 증폭되고 있기 때문으로 볼 수 있을 것이다. 그렇다고 해서 실직이 노숙생활로 연결되는 과정에는 복합적인 경로가 뒤따르는데 상당한 기간 동안 축적된 여러 가지 문제들이 응축되어 나타난 결과일 가능성이 높은 것으로 볼 수 있다.

참고문헌

정원오. “노숙자의 실태와 대책” 『상황과 복지』 (1999. 제5호)
김수현. “홈리스 문제의 구조와 대책” 『경제와 사회』 (1998. 여름 제38호)
장창원. “노숙자의 상황과 노숙자에 대한 사회적 인식” (인터넷)
정기현. “노숙자의 건강과 사회복지” (인터넷)
김수현. “우리 나라 노숙자의 성격과 대책” (인터넷)
“노숙자 대책의 문제점과 방향” (인터넷)
김미숙. “도시노숙자 현황과 보호대책” (인터넷)
노대명. “김대중 정부의 노숙자대책에 대한 비판적 고찰” (인터넷)
한겨레21. “노동에 목마른 실직자의 한숨” (1998. 제213호)
“부랑인들의 양지를 가꾼다” (1998. 제220호)
“봄--노숙자가 다시 온다” (1999. 제251호)
전국민주노총조합총연맹. “정부 실업 통계의 문제점과 실제 실업률 추정” (인터넷)
보건복지부 사회복지정채길 생활보호과. “도시노숙자 상담기록 및 실태조사 결과” (인터넷)
영등포산업선교회. “실업자(노숙자) 자활교실” (인터넷)

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