분야
hwpⅡ. 본론 - 인구변화과정 및 정책변화, 저출산 현상에 대한 다각적 고찰
1. 우리나라의 인구변화과정
2. 우리나라 인구정책의 변화
3. 저출산의 현실과 문제점
4. 저출산 현상의 원인
5. 대안
Ⅲ. 결론
Ⅰ.서론 - 인구라는 text가 갖는 함의와 문제제기
인류의 역사는 곧 지표 공간을 점유하고 끊임없이 변화시켜온 ‘인구’의 역사이다. 인간의 정치ㆍ경제ㆍ사회ㆍ문화 활동 등이 모두 지표상에서 이루어지고 있으며 이러한 인문 활동이 자연과 어떤 관련을 맺고 상호작용하고 있는가를 이해해야 할 필요를 인식한다는 것은 곧 자연공간 속의 우리의 삶을 이해한다는 것이다. 이는 곧 모든 인구가 특정한 공간을 점유하고 있으며 사회를 구성하고 변화시켜 나가는 주체임을 뜻하는 것이다. ‘우리가 인구현상을 연구해야 할 필요는 어디에 있는가’ 라는 물음을 던진다면 그에 대한 대답은 바로 이러한 명제로부터 그 당위성을 찾아낼 수 있을 것이다.
일찍이 인구지리학자 트레와더(Trewartha,1956)가 ‘인구의 수, 밀도, 특성은 모든 지리학의 필수적 배경이 되며, 인구야말로 다른 모든 요소들이 그로부터 관측되고 의미를 부여받을 수 있는 판단의 척도가 된다’ 조혜종 저, , 푸른길, p.14
고 말한 것처럼, 어떤 지역의 인구현상은 그 사회의 자연적ㆍ문화적ㆍ정치적 제 조건을 반영하는 특정 시대의 사회적 소산이자 함축성을 갖고 있는 text라고 할 수 있다.
이처럼 우리나라의 인구변화 또한 사회ㆍ역사ㆍ경제적 현상이라는 톱니바퀴와 맞물려 맨틀처럼 항상 유동적임 움직임을 보여왔다. 하루하루라는 일상생활의 기저에는 이러한 톱니바퀴라는 거대한 흐름이 있으며, 그러한 흐름의 여러 촉발제들로 인한 변화의 최종 종착지는 사람의 변화로 귀결된다. 사람의 문제는 항상 이에 따른 사회문제와 정책변화를 함께 동반해왔으며, 아마도 밀레니엄 시대 현 대한민국 인구학의 가장 큰 화두는 여성의 사회진출과 이에 부응하지 못하는 열악한 육아제도, 높은 교육비 부담과 개인주의 사고방식의 확산 등으로 파생된 ‘아이 낳지 않는 사회’, 바로 저출산으로 인한 인구구성의 변화와 이로 인한 미래사회의 소리 없는 지각변동일 것이다.
어떠한 문제의 해결방안을 모색해 나가기 위해서는 그 문제가 갖고 있는 총체적 배경과 원인, 이 기나긴 또아리를 풀어나가는 작업부터 선행되어야 할 것이다. 그리하여 우리는 먼저 우리나라의 인구변화과정과 이에 따른 정책변화를 살펴보고, 보건복지부 전담의 문제가 아닌 우리사회가 함께 짊어지고 가야할 저출산 문제에 대해서 총체적으로 고민해보는 시간을 갖도록 하겠다.
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