[노사관계론] 외국인 근로자 문제점 현황과 복지 향상 방안

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 2  [노사관계론] 외국인 근로자 문제점 현황과 복지 향상 방안-2
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소개글
[노사관계론] 외국인 근로자 문제점 현황과 복지 향상 방안에 대한 자료입니다.
목차
Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 외국인 노동자란
1) 합법취업자
2) 산업기술연수생
3) 미등록노동자
2. 외국인 노동자 현황
1) 외국인 고용허가제
2) 외국인 노동자의 규모
3) 외국인 노동자의 유입경로
4) 외국인 노동자의 일반적인 특성
5) 외국인 생산노동자 현황
6) 외국인 노동자 관련 법제도
3. 외국인 노동자 문제
1) 임금 문제(저임금/ 임금착취/ 임금체불)
2) 직장 내 문화적 갈등
3) 사회 내 차별 문제
4) 인권침해 문제
5) 의료 문제
6) 노동운동 문제
7) 근로시간 문제
8) 불법체류 문제
4. 외국인 노동자 문제에 대한 해결 방안
5. 외국인 노동자 문제 해외사례
1) 독일
2) 싱가포르
3) 일본
4) 대만

Ⅲ. 결론

♧ 참고문헌


본문내용
Ⅰ. 서론
국내 산업구조의 변화와 이른바 3D업종에의 취업기피 현상은 값싼 임금을 담보로 하는 국내 중소제조업체의 구인난을 가중시키고 있다. 이러한 현상에 따라 근로자들을 구하지 못하는 많은 제조업체들이 개발도상국과 저개발국가로부터 노동력을 수입하고 있다. 외국인 노동자의 유입은 제조업체들의 구인난을 일부 해소하기는 하지만, 한편으로는 우리나라가 종래에 경험하지 못했던 많은 문제들을 수반하고 있다. 그러나 정부는 이 문제에 대해 정책적으로 적절히 대응하고 있지 못하고 있으며, 단지 산업기술연수생제도를 통하여 파행적인 외국인 노동자 고용을 유지하고 있는 것으로 보인다.
국내에 외국인 노동자들을 수입하여 산업현장에서 활용하는 것과 관련된 규범적인 논의는 그렇다 치더라도, 이들 외국인 노동자에 대한 제도상의 미비는 근로자로서 이들이 고용안정을 해치는 것은 물론, 생활상의 위기를 야기하고 있다. 즉, 이들이 당면하는 문제는 구조적인 것으로부터 시작하여 일상적인 것에 이르기까지 매우 다양하다. 또한 이들은 자신들의 법적 지위 때문에 생활상의 문제를 경험한다 하더라도, 그러한 문제들을 잘 드러내지 않는 경향이 있으며, 매우 심각한 상태가 되었을 때라야 비로소 사회문제로 인식되는 경향이 있다. 따라서 이들의 문제에 대한 정책적 대응과 더불어 생활상의 위기를 예방 및 해소할 수 있도록 하는 서비스 제공이 시급하다. 그럼에도 불구하고 우리 사회에는 아직 이들에 대한 관심이 부족하다고 할 수 있다. 본 보고서에서는 국내에 취업하고 있는 외국인 노동자들의 현황과 실태, 그리고 문제점을 지적하고 이 문제에 대한 적절한 개선책을 제시하고자 한다.


Ⅱ. 본론
1. 외국인 노동자란
외국인 노동자의 법적 신분은 그들이 한국에 입국하기 위하여 발급 받은 사증에 의하여 규정된다. 즉 그들의 합법적인 취업이 가능한 체류 자격의 소지자와 산업기술연수 사증을 발급 받은 자 및 미등록노동자의 세 가지로 구분된다. 한편, 한국 정부는 외국인노동자 중에서 재외동포를 별도로 관리하고 있다. 법무부 출입국관리국이 간행하는 ‘출입국관리통계연보’에서는 1991년부터 ‘한국계 외국인’을 독립된 범주로 집계하고 있다. 또 정부가 산업기술연수생 도입 계획을 작성할 때에도 외국 국적의 재외 동포를 포함시켰다. 결국 외국인노동자의 상당수는 재외동포이므로, 그들의 성격을 파악하기 위해서는 민족 변수를 추가하여야 한다. 특히 미등록 노동자와 산업기술연수생의 경우 재외동포의 비율이 비교적 높은 편이다.
외국인노동자의 신분별 구성비율
(단위 : 명, %)
연도
전체
합법취업자
산업기술연수생
미등록노동자
1987
6,409
34.2
0.0
65.8
1988
7,410
32.4
0.0
67.6
1989
14,610
16.9
0.0
83.1
1990
21,235
13.3
0.0
86.7
1991
45,449
6.5
1.3
92.1
1992
73,868
4.6
6.7
88.7
1993
66,323
5.7
12.1
82.2
1994
77,546
6.8
31.0
62.2
1995
134,047
6.1
31.9
62.0
1996
210,494
6.4
32.3
61.3
1997
266,301
5.5
38.9
55.6
1998
184,815
6.0
40.1
53.9
계/전체
1,108,507
6.6
29.4
64.0

자료 : 법무부, 출입국관리통계연보
1) 합법취업자
외국인이 한국에서 합법적으로 취업할 수 있는 자격은 출입국관리법에 의해 규정된다. 한국 정부는 외국인의 국내 취업을 기본적으로 금지하되, 필수 불가결한 최소한의 범위 내에서 허용하고 있다. 즉 한국인으로 충원하지 못하는 특수부문에 한해 엄격한 심사과정을 거쳐, 선별적으로 취업 관련 사증을 발급하는 보완성의 원칙을 견지하고 있다. 이러한 규제는 내국인의 취업기회를 보호하려는 목적에서 가해지고 있다. 합법취업자의 수는 법무부 출입국관리국의 집계가 시작된 1971년 625명이던 것이 1993년 3,767명으로 서서히 증가하였으나, 1994년 5,265명, 1995년 8,228명, 1996년 13,420명, 1997년 14,655명으로 급증하였다. 그러나 1998년에는 경기침체의 영향을 받아 11,143명으로 감소하였으나 최근 들어 다시 증가추세로 접어들고 있다. 그런데 위의 표에서 살펴봤듯이, 합법취업자의 수는 산업기술연수생이나 미등록노동자 수에 비하면 매우 적다. 이는 정부가 보완성의 원칙을 내세워 외국인의 국내 취업을 엄격히 제한하고 있기 때문이다. 합
참고문헌
한국해외개발공사, 일본의 외국인력 고용제도와 진출방안 1998
한국노동연구원, 외국인 수입과 정책방향 1991
한국노동연구원, 외국인 노동자 고용 및 관리실태와 정책대안 1996 강수돌
집문당, 국내 외국인 노동자의 문제와 대책 1997 성규탁외2인
집문당, 외국인 노동자의 노사관계와 사회적 적응 1998 석현호외2인
청년의사, 외국인 노동자 의료백서 2001 김미선외4인
대한상공회의소, 외국인 노동자 고용실태와 정책과제 1996
서울대학교 출판부, 외국인노동자와 한국사회 1999 설동훈
지식마당, 외국인 노동자의 일터와 삶 2003 석현호외4인