![[지역사회] 청계천복원사업과 사례를 통한 지역개발사업의 전망-1](http://images.happyhaksul.com/thumb/361/360046-0001.gif)
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![[지역사회] 청계천복원사업과 사례를 통한 지역개발사업의 전망-3](http://images.happyhaksul.com/thumb/361/360046-0003.gif)
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![[지역사회] 청계천복원사업과 사례를 통한 지역개발사업의 전망-20](http://images.happyhaksul.com/thumb/361/360046-0020.gif)
분야
hwp2.이론적 배경 -지역사회개발과 관련된 이론
1)지역사회개발의 개념
2)지역사회개발의 기본원리
(1)주민입장 존중의 원리
(2)주민능력 활용의 원리
(3) 합리적 사업수행의 원리
(4) 지방자치시대의 원리
3)환경문제와 관련하여 지속가능한 발전을 위한 강한 도시정부(피터 홀․울리히 파이퍼, 2005)
(1)과도성장기의 도시: 보건과 오염 저감
(2)동적 성장기의 도시: 좀더 향상된 기준
3.해외의 하천 복원 사례
4.청계천 복원사업 사례 소개
1)사업 추진 배경 및 당위성
(1)지속가능한 도시로의 변화 및 생태 환경의 회복
(2)청계고가와 복개의 위험요인 감소
(3)역사 문화공간의 회복
(4)지역간 균형발전 및 경제 활성화
2)기본계획
3)청계천 복원사업의 비전
4)청계천 복원사업 과정에서의 갈등
(1)상인
(2)교통
(3)역사문화
5)성과
5.평가
1)성공요인
(1)시민들의 신뢰
(2)효과적인 갈등관리
(3)지도자의 리더십
2)지적사항
(1)안전문제
(2)‘인공어장’화 된 청계천
(3)합의 사항의 지속성에 대한 의문
3)분야별 평가
(1)도시계획
(2)환경
-성공과 실패가 공존하는 분야-
(3)교통
-실패분야-
(4)사업 유지 문제
5.대안
1)교통문제
2)환경문제
3)유지용수문제
6.결론
근대 서구식의 산업 사회는 눈부신 문명의 발전을 낳았고 인류의 삶을 보다 편리하게 만들어 주었다. 그리고 산업사회를 지나 더욱 발전한 21세기는 정보화, 지식화, 세계화 시대로 요약 될 수 있다.
근대 서구 산업사회의 놀라운 성과에도 불구하고, 현재의 정치․경제․사회질서로는 인류 문명의 가장 기본적이고 필수적인 조건 두 가지-환경과의 조화로운 삶, 인간 상호간의 조화로운 삶-조차 충족시킬 수 없음이 명백해졌다. 환경과의 조화, 그리고 인간 상호간의 조화라는 두 가지 욕구가 충족될 수 없다면, 장기적인 관점에서 볼 때 근대사회가 이룬 성과와 그 이익은 결국 무의미한 것이 되고 말 것이다.
우리는 서구 산업사회뿐 아니라 모든 사회가 맞닥뜨린 현재의 위기 상황을 통해 이러한 지배질서의 한계와 무능력을 절감할 수 있다. 실제로 환경․경제․정치․사회․문화의 영역을 막론하고 전 세계적으로 불안이 증대되고 있으며, 현존하는 제도적 장치들은 장기적으로는 물론 단기적으로도 상황을 악화시키는 해법만을 제시하고 있는 듯하다.
이러한 상황에서, 대안적인 해결방안에 대한 욕구는 날로 높아가고 있으며, 인간 욕구의 충족, 환경과의 상호작용을 위한 실행가능하고 지속가능한 기초를 공급할 수 있는 지역사회 차원에서의 개발에 대한 관심 또한 점차 증대되고 있다. 환경과 사회정의에 두루 관심을 보이는 활동가 사이에서는 실행 가능한 지역사회 기반 구조의 학립이 변화를 위한 전략의 핵심요소로 대두되었는데, 이는 환경의 지속가능성과 사회정의는-국제적 차원이나 국가적 차원에서는 제대로 달성될 수 없는 목표인 반면-지역사회의 경험 속에서 실현되고 입증될 수 있는 목표라는 점에서 지역사회개발이야말로 새로운 구조적 전망을 제시하고 있기 때문일 것이다.(짐아이프.1995)
도시는 역사화 문화적 전통의 축적물이며 사회구성원의 가치관과 삶의 모습을 보여주는 전시장이라고 할 수 있다. 도시는 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 활동을 담는 그릇으로서 우리의 삶과 문화발전의 토대가 된다. 이 같은 도시는 인위적인 조형물에 그치지 않고 자체적 생명력을 지닌 유기체의 성격도 함께 지니고 있다. 산업화시대에는 대량생산체제에 적합한 입지요인과 자원을 갖춘 도시들이 등장하여 산업사회의 발전을 선도해왔다. 그러나 21세기는 경제의 세계화와 기술혁신, 정보 및 문화적 가치에 의존하는 지식기반 경제체제가 대두되고 있다. 산업화 원리에 의한 생산양식과 사회규제체제가 지식과 정보를 기반으로 하는 패러다임적 전환 이후, 바람직한 도시의 모습은 무엇일까? (국토연구원.2005)
향후 핵심적 사회 발전요건의 하나는 지속가능성과 친환경성의 확보라 할 수 있다. 삶의 질이 개선되고 경제적 여유가 생기면서 환경에 대한 관심이 커지고 있다. 세계의 많은 도시들은 친환경적인 도시개발에 중점을 두고 있다. 이런 친환경적인 개발은 자연보호에 그치는 것이 아니라 도시의 매력으로 자리 잡아 환경보존 외에도 많은 부가가치를 창출한다.
예로 독일 바덴 지역의 중심도시인 카를스루에는 휴먼스케일을 강조한 도시형태 조성 및 통합적인 환경친화적 도시개발정책으로 유명하다. 또한 ‘자연친화적’이란 의미가 자연보전을 말하는 것이 아니라 자연을 잘 활용하고 자연과 함께하는 것임을 일깨워주고 있는 도시이다.(국토연구원.2005)
따라서 우리 조는 지역사회 개발에 있어서 도시 내 개천을 복원함으로써, 자연친화적 개발이라 할 수 있는 청계천복원사업을 주제로 삼았다. 그간 정부가 추진해 왔던 공공사업은 자연친화적이기 보다는 성장 우선주의적 이미지가 더 강하다. 이러한 관점에서 청계천복원사업은 자연하천을 복원함으로써 환경친화적인 생태도시의 환경을 만든다는 데에 큰 의의가 있다. 그간 서울 시민들의 서울시 도심 공간에 대한 인식은 비즈니스의 중심지로서 바쁘게 돌아가는 업무와 관련된 이미지로 나타날 뿐, 일상에 지친 몸과 마음의 휴식을 취할 수 있는 환경과는 거리가 있었다. 하지만 청계천이 복원됨으로써, 도심에 대한 서울시민들의 인식을 개선하고, 도시민들에게 휴식처를 제공하며 친환경적이라는 것에 의의가 크다고 할 수 있다. 한도시의 경쟁력은 궁극적으로 문화에 있다고 할 수 있는데 복원사업을 통해 새로 거듭난 청계천은 모든 계층의 시민을 위한 문화의 공간으로 성장하고 있다. 또한 친환경적 도시개발인 청계천 복원사업은 자연보호의 차원 뿐 아니라 그간 도시민들의 안전에 문제가 되었던 고가도로를 철거함으로써 시민들의 안전성을 높일 수 있고 나아가 청계천이 도시의 매력, 좋은 이미지로 자리 잡아 주변 상업을 부흥시킬 수 있고 더 많은 유동인구를 끌어 모을 수 있다는 점 등, 여러 이점이 있다.
이에 우리 조는 우선 지역사회개발의 이론에 관해 알아보도록 하고 그 후 청계천 복원사업의 전반적인 내용에 대해 자세히 알아보겠다. 그 후 사례에 대한 평가를
「지역사회개발」,짐아이프, 2005,
「지방시대 지역사회 개발론」,최성호, 2004,
「미래의 도시」피터 홀․울리히 파이퍼, 2005,
「세계의 도시」,국토연구원, 2002
참고논문
「주요 국가의 최신 행정 동향 (미국, 프랑스, 일본, 중국), 국제교류 Report 제 6호」, 2002,
「정책 집행의 성공원인 분석:서울의 청계천 복원사업을 중심으로」, 2005, 임예순.
「정책갈등의 관계와 상징정책」, 2006, 이상원.
「청계천 복원사업 백서」, 2006, 서울 특별시 홍보기획관.
참고 사이트
http://www.klafir.or.kr/
http://cheonggye.seoul.go.kr/
http://www.metro.seoul.kr/kor2000/chungaehome/seoul/sympo/1.htm#2
