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레포트 > 경제경영계열

[조직행위론] 농협 문제점과 해결방안

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레포트 > 경제경영계열
2010.10.05
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[조직행동] 농협문제점과 해결방안

교육행정 총정리

[한국사] 일제강점기와 1960-70년대 한국 농촌사회와 농민생활

[법학] 헌법 재판소 판례

[한미일기업]한미일기업(한국미국일본 기업)의 재무구조, 주가지표, 한미일기업(한국미국일본 기업)의 거래시스템, 한미일기업(한국미국일본 기업)과 기업집단, 한미일기업(한국미국일본 기업)과 유통기업 분석

[경영 리더십][경영 리더쉽][여성농업인][호텔관리자][교사]교사와 경영 리더십(리더쉽), CKO(최고지식경영자)와 경영 리더십(리더쉽), 호텔관리자와 경영 리더십(리더쉽), 여성농업인과 경영 리더십(리더쉽)

각자 자신이 어떤 대상이든 특정한 대상을 선정하여 자원봉사를 실천해 보고, 그 과정 속에서 자신이 느낀 자원봉사활동의 의미를 기술해 보십시오. 그리고 문제점과 함께 향후 우리나라의 자원활동이 활성화되기 위한 발전방안도 제시해 보십시오.

자원봉사론4) 현대사회의 여러 가지 사회문제를 해결하기 위해 자원봉사 활동이 어떤 기능을 할 수 있는지 기술하고, 앞으로 어떤 점에 더 유의하여 자원봉사를 활성해 나가야 할지 자신의 견해를 기술해 보십시오.

자원봉사론4공통)각자 각자 자신이 어떤 대상이든 특정한 대상을 선정하여 자원봉사를 실천해 보고, 그 과정 속에서 자신이 느낀 생각을 기술해 보십시오. 참여 자원봉사의 대상 및 유형, 자신이 느낀 자원봉사활동의 의미, 문제점 및 향후 발전과제를 중심으로 기술해 보십시오.

소개글

[조직행위론] 농협 문제점과 해결방안에 대한 자료입니다.

Ⅰ
서론

1. 주제 선정이유

2. 협동 조합으로서의 농협

3. 농협 조직구조 및 관련 법령

Ⅱ
원인분석

1. 구조적 차원

2. 문화적 차원

3. 정치적 차원(태생적 한계)

4. 종합적 원인 분석

Ⅲ
개혁안과 해외 사례

1. 농협 자체 개혁안과 정부 개혁안 비교

2. 해외사례(성공한 해외은행과 파산한 해외은행)

Ⅳ
결론

- 주요 문제점에 대한 해결방안

※
참고문헌 및 출처

본문내용

2) 윤리∙감사 시스템상 문제
90‘년대부터 불거진 농협개혁은 지지부진하지만 지속적으로 이루어져왔으며 윤리적으로 선진화를
이룬 기업들의 윤리, 감사시스템을 도입했다.
아래는 현재 농협이 가진고 있는 윤리 조직과 감사시스템이다.
- 윤리규범제도 및 전담 조직
농협은 윤리규범제도로 농협중앙회 임직원 윤리헌장과 윤리강령, 임직원행동강령, 윤리경영시스템, 윤리규범핸드북을 마련해서 윤리경영을 지원하고 있다. 윤리규범제도와 더불어 윤리경영을 확산시키고 조직의 경영체제 혁신과 가치 향상을 꾀하고자 자체적인 규제감독업무를 하는 '윤리운영위원회'를 운영하고 있다. 위원회는 윤리 경영과 관련된 종합적인 계획 수립과 중요정책 결정하는 역할을 하고 있다.
위원회는 매 분기마다 1회씩 개최되며, 위원회에서 결정된 정책을 실행하기 위하여 청렴농협추진기획단, 청렴농협실무대책반, 윤리경영추진반을 하부조직으로 두고 있습니다.

- 실천프로그램
ⅰ. 윤리경영 교육
윤리경영 관련 규정과 업무절차 등에 대한 이해를 높이고 윤리경영의 중요성을 교육함으로써 업무처리 시 부패의 소지를 사전에 근절하고 윤리적인 조직문화를 창출하고자 사고예방교육 프로그램을 제공하고 있다. 임직원의 직급 또는 직무에 따라 집합교육과 사이버 교육 프로그램이 제공되며, 상황별 대처능력 향상을 목표로 진행된다. 또한 농협중앙회 내부 전산망(아리샘)에 개설된 윤리경영 홈페이지와 팝업(pop-up) 정보, 이메일 등을 활용한 온라인 교육과 워크숍, 책자발간(윤리규범 핸드북 및 각종 표어 산문), 사내 방송 등을 통한 오프라인 교육으로 임직원의 윤리경영 의식을 강화하고 있다.

ⅱ. 윤리강령 상담센터 운영
윤리강령 상담센터에서는 직원들이 업무추진을 하면서 상사의 부재 시 또는 독자적인 업무 수행 시 부딪히는 윤리적인 문제에 대해 가이드라인을 제시한다. 즉 임직원 행동강령 기준에 따라 윤리규범을 준수하는 방안과 처리방법을 제안하게 된다. 상담센터는 16개 지역본부별로 (지역)윤리담당책임관과 상담원(윤리강령담당자)으로 운영되며, 상담내용은 윤리경영 현황파악 자료로 활용된다.
ⅲ. 준법감시 자기점검
농협은 관련 법령과 규정을 준수하고 윤리의식을 함양하여 청렴하고 신뢰받는 농협을 구현하기 위해 분기 1회 이상 임직원 스스로 내부통제기준에 따른 "자기점검"을 실시하고 있다. 자기점검은 임직원이 내부인트라넷에 접속하였을 때, 팝업으로 제시되는 점검항목에 응답하는 형태이다.
ⅳ. 자금세탁방지 업무 강화
농협은 "특정금융거래보고법"에서 정한 규정에 따라 "자금세탁방지업무"를 이행하고 있다. 고객과의 거래 중 형태와 정황 등이 의심되는 거래(STR) 그리고 고액현금거래(CTR)는 법률이 정한 바에 따라 보고형식과 체계를 갖추고 금융위원회 산하 "금융정보분석원(KoFIU: Korea Financial Intelligence Unit)"에 보고하고 있다.

- 내부통제기준
농협중앙회는 농협법에 따라 법령과 정관을 준수하고 중앙회의 이용자를 보호하기 위하여 중앙회의 임직원이 그 직무를 수행할 때 따라야할 기본적인 절차와 기준을"내부통제기준"으로 정하여 준수하고 있다. 내부통제기준의 준수여부를 점검하고 내부통제기준을 위반하면 이를 조사하여 감사위원회에 보고하는 사람으로 '준법감시인'을 1명 이상 두고 있다. 내부통제기준은 이사회의 의결을 거쳐 정하도록 되어 있으며, 이들 사항은 매년도 준법감시매뉴얼로 제작되어 임직원에게 공개되고 그 매뉴얼에 따라 준법감시를 실시하고 있다.
- 출처 : 농협중앙회

‣ 문제점
윤리경영과 감사시스템의 추진으로도 여전히 많은 비윤리적인 사건, 사고가 끊이질 않고 있다.
다음은 여전히 발생하는 농협의 비윤리적인 사건, 사고에 관한 기사이다.
◆ 과다한 업무추진비
농협 자회사는 비상식적으로 과다한 업무추진비도 집행했다."고 밝혔다. 지난해 영일케미컬이 업무추진비로 사용한 금액은 10억 2800만원으로 지난해 이 회사의 순이익(10억 2900만원)과 비슷했다. 또 농협경제연구소와 NH한삼인도 각각 순이익의 47.3%(5200만원), 26.3%(9300만원)에 해당하는 금액을 업무추진비로 사용했다.
◆ 사업비 편법 사용
농협중앙회 기획실과 농협문화복지재단 등 10곳에서는 업무추진비를 단란주점, 나이트클럽, 골프장 등에서 사용했다. 이들은 50만 원 이상 접대비의 지출내역을 남기지 않으려고 50만원 미만으로 분할 결제를 하거나, 상품권을 사 누구에게 지급했는지 증빙자료를 첨부하지 않는 방법을 썼다. 또 수원농협은 생산지도비와 홍보활동비를 식대와 접대비 등으로 사용했고, 울산중앙농협은 판매비와 관리비 예산을 ‘카드깡’을 통해 식비로 사용한 사실이 드러났다.
다른 용도의 사업비를 식대 및 접대비로 편법사용한 곳도 다수 발견됐다. 수원농협은 생산지도비와 홍보활동비를 식대, 접대비로 사용했고, 울산중앙농협은 야식비를 별도로 편성하지 않고 판매비와 관리비 예산을 ‘카드깡’을 통해 식비로 사용했다.
◆임직원에게 부당한 명예퇴직금 및 성과급을 지급
또 농협중앙회 인사부, 남광주농협 등 9곳에서는 성과급, 퇴직금, 회의비 등 기본급외 급여를 부적절하게 집행한 것으로 확인됐다. 농협중앙회 인사부는 2003년 명예퇴직 뒤 자회사 등 계열사 임원으로 취업한 사람의 명예 퇴직금이 환수되지 않도록 환수기준을 변경했고, 남광주농협은 상임 임원의 연봉을 상향 조정하기 위해 연월차 휴가 보상금을 신설했다.
농협 인사부와 남광주농협 등 9곳에서는 성과급, 퇴직금, 회의비 등 기본급외 급여를 부적절하게 집행한 사실도 확인됐다. 농협 인사부의 경우 2003년 명예퇴직 후 자회사 등 계열사 임원으로 취업한 자에게서 명예 퇴직금을 제대로 환수되지 않게 하기 위해 환수기준을 변경했으며, 남광주농협은 상임임원의 연봉을 상향 조정하기위해 연월차휴가 보상금을 신설했다.
◆ 임직원에 대한 편법대출
8곳의 지역 농협에서 편법대출이 이루어지고 있었다. 동창원 농협의 직원은 영농목적 자금으로 대출받아 주택 계약금으로 사용하는가 하면 경북지원본부 직원은 무주택 기준, 대상주택의 면적 기준, 대출자격이 없는데도 부적절하게 주택자금을 대출 받은 것으로 밝혀졌다.

특히, 농협중앙회 금융기획부 등 4곳은 직원들의 대출모집에 대한 인센티브를 지급하는 과정에서 본인이 대출받는 것에도 모집 인센티브를 주는 등의 탈법을 자행하기도 했다.

참고문헌

✓ 프랑스 협동조합은행의 선택 - 글로벌 종합금융그룹화 -
- 조사역 김민수 연구
(CEO Focus 제 154호 2005. 6. 7.)

✓ 윤리경영 딜레마,. 사례와 해법 - 기업 망치는 4가지 유형의 변명 -
- 대한상공회의소

✓ 베어링스 은행의 몰락사례
- 이지혜 F1컨설팅 컨설턴트
(2009년 7월 27일 한국금융 www.fntimes.com )

✓ 라보뱅크의 개혁조치와 그 시사점
- 정찬우 한국금융연구원 연구위원
(신협출자금 소득공제 추진필요 기획연재③)

✓ 지역농협 육성 농업대출 전문성 확보가 성공요인
- 이상준/신동민 기자, bodo@ksdaily.co.kr
(2006-07-16 오후 12:16:03 © 한국증권신문)

✓ ‘정부 농협개혁위원회에 바란다‘
- 양승룡 고려대 교수
(2008. 12. 29. 농민신문)

✓ 농협개혁 : 문제의 본질과 선택의 방향
- GS&J 이사장 이정환
(시선집중 GSnJ _ 제 75호)

✓ 농협개혁의 목표와 중앙회 신경분리 방안
- 박진도 충남대 교수
(시선집중 GSnJ _ 제 75-2호)

✓ 농협개혁의 의미와 4대 핵심과제
- 이헌목 전 한농연 농업정책연구소장
(시선집중 GSnJ _ 제 75-3호)

#해결방안 #조직행위론 #농협 #행위론 #해결

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