주민참여예산제도 운영사례와 시사점 고찰

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소개글
주민참여예산제도 운영사례와 시사점 고찰에 대한 자료입니다.
목차
도입배경

제도의 역할

초기제도

개선방안

시사점

정책과제
본문내용
1 도입배경 참여예산제도를 도입하게 된 첫 번째 배경은 참여연대와 경실련 등 시민단체들의 적극적인 요구와 동구청장의 의지이다. 동구청장은 민주노동당 소속으로 지방선거에서 참여예산제도의 도입을 선거공약으로 내세웠고, 시민단체들은 재정운용의 투명성과 책임성을 확보하는 방안으로 참여예산제도의 도입을 촉구하였다. 이갑용 동구청장은 “지방권력은 곧 단체장의 권력으로 인식되며 단체장이 가진 가장 큰 권력은 예산권과 인사권”이며 참여예산제도를 통하여 단체장의 예산권을 주민이 통제해야 한다고 지적하였다.
두 번째 배경은 참여정부의 제도 도입 권고와 주민들의 참여요구가 제도 도입에 힘을 실어 주었다. 참여정부는 ‘지방분권 추진 로드맵’과 ‘재정․세제개혁 로드맵’에 이 제도의 도입을 계획하고 2005년 개정된 지방재정법에 참여예산제도의 시행에 관한 조항을 포함시켰다.
동구는 상대적으로 많은 주민들이 산업체 근무와 노동운동의 경험을 가지고 있어서 참여예산제도에 대한 관심과 참여의지가 높다.

2 제도의 역할 1. 자체사업예산 비교․검토-(자치구의 보조사업을 제외한 자체사업예산은 규모가 작고 변동성이 높기 때문에 단기간의 참여예산제도가 가져온 변화를 단정적으로 평가하기는 어렵지만) 참여예산제도의 시행 이전과 이후의 예산을 비교․검토하여 참여예산제도에 의한 예산결정이 우려하는 단기성, 분배성, 정치성, 복지성 위주로 결정되었는지를 살펴보는 역할을 한다.
2. 지방행정부와 의회기능 복원을 위한 조정-관료 및 행정부 중심의 폐쇄적인 예산편성으로 인해 발생하는 문제를 통제하기 위해 예산편성과정의 투명성과 민주성을 확대하기 위한 역할
3.주민제안사업의 반영 정도를 보여주는 역할을 함

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