분야
hwp문제점 및 개선방안
제 1장 서 론
제 1절 목적
오늘날 산업사회의 급속한 발전과 도시화의 가속화, 그리고 사회적 일말의 증가로 인하여, 생명신체재산의 보호와 공공의 안녕 및 질서유지를 본연의 임무로 하는 경찰의 역할과 기능이 중요시 되고 있다. 또한 경찰업무의 효율적 집행을 위한 경찰행정체제의 개선에 대한 국민의 요구는 중대되고 있다.
행정조직의 발전은 그 조직을 이루고 있는 구성원의 능력과 자질의 향상문제와 일치한다. 따라서 조직의 발전은 그 조직의 발전과 조직ㅇ 대해 기대하는 집단의 욕구충족에 필요 불가결한 것이다. 한편 경찰조직은 국민에게 봉사친절하고, 국민의 생명과 재산을 보호할 특수한 기능을 수행하고 있다.
경찰조직이 현대사회의 변화에 능동적으로 대처하기 위해서는 제도의 재정비 및 조직 구성원의 관리방법에 대한 합리적인 개선이 필요하다.
그 중에서 인사제도는 임용에서부터 전보, 승진, 퇴직에 이르는 제반사항을 다루는 폭넓은 분야이며, 이중에서 승진제도는 구성원들에게 가장 큰 영향을 미치는 인사제도이다.
승진은 조직의 입장에서 보면 조직의 목표달성과 조직발전의 수단이 될 수 있고, 구성원 개인의 입장에서 보면 보수의 증가, 사회적 지위나 권위의 상승 등으로 자기실현의 계기가 됨과 동시에 사기진작과 근무의욕 증진의 원동력이 된다.
따라서 공무원에게 있어서 중요한 것은 무엇보다도 경제적 안정의 바탕이 되는 보수와 복지후생의 향상이라고 할 수 있겠으나, 이것이 확보되는 것만으로는 공무원이 만족할 수 없는 것이며 반드시 사회적 지위 향상이 요청되는 승진문제가 뒤따르게 된다. 특히 우리나라의 경우에는 공무원이 갖는 법적직책이 중요한 것이 아니라 그것이 실질적으로 장악하고 행사할 수 있는 권력을 중요시하기 때문에 승진의 욕구는 더욱 강하고 엄격한 계급구조 속에서 경찰관은 승진의 욕구를 강하게 갖는다.
그러나 현대 인사행정에서 있어서 승진은 다음과 같은 과제를 안고 있다.
첫째, 승진의 구조나 속도에 관한 문제로서 승진적체와 고속승진 현상에 관한 것이다.
둘째, 승진의 공정성과 합리성의 문제인데, 조직의 목표나 발전에 적합한 기준의 설정과 수용할 수 있는 기준의 설정에 관한 것이다.
셋째, 승진을 효율적으로 하는 문제로써 승진의 담당조직이나 절차, 시기, 방법, 비용 등에 관한 것이다.
