분야
hwp 신도시 개발 정책은 막대한 투자가 들어가고, 수만에서 수십만의 주민들이 살아갈 터전을 만드는 것이다. 경제·사회·문화 등 각 분야에서 예견 될 수 있는 문제점을 최소화하면서 주민들의 풍요롭고 쾌적한 주거환경의 조성을 위해 지금까지의 신도시 개발에서 드러났던 문제점을 확실히 해소하고, 완벽한 계획을 바탕으로, 매우 신중하게 결정을 해야 할 것이다. 그리고 개발 기간 또한 장기간이 소요되기 때문에 현재에 시작되는 개발 사업이라고 해서 현재의 기준이나 생활방식만을 고려할 것이 아니라, 미래의 기술, 미래의 생활여건의 변화 등을 충분히 검토, 분석하여 주민을 위한 살기 좋은 신도시가 되도록 계획되어야 할 것이다.
정부와 지방자치단체 그리고 부동산 학문을 연구하는 학자들과, 많은 사람들이 지속적인 관심을 가지고, 장기적이고 거시적인 안목으로 신도시 관련 문제에 접근한다면 살기 좋은 신도시가 건설되리라 확신하며, 미래지향적이며 지속가능한 신도시 건설이 될 것이다.
도시주변의 난개발을 방지하고 수도권의 기능분산과 공간구조의 개편을 위해서는 인위적인 신도시 개발은 반드시 필요하기 때문에 과거의 신도시 개발 경험을 바탕으로 보다 합리적이고 효과적인 신도개발이 요구되며 앞으로도 신도시 개발의 사례연구를 통한 거시적이며 효율적인 국토의 균형발전은 물론 외국의 신도시 개발사례를 통한 심층 연구가 보완되어야 할 것이다.
2. 신도시의 개념과 유형
2.1 광의와 협의의 개념
‘신도시’라는 개념은 19세기 말 영국에서 하워드가 처음 제시하였다. 그의 정의에 따르면 `신도시`란 `이상적 전원도시` 라고 표현하였다. 그러나 이러한 신도시 개념은 본격적으로 세계 국가가 각 나라에 적용되는 과정에서 점차 변화되었다. 일반적으로 정의되는 신도시란 개념은 기존의 도시와 구분해서 지칭하는 개념으로, 자연 발생적으로 생성성장한 기존의 도시와 달리 어떤 뚜렷한 목적 하에 인위적으로 계획해서 만들어진 도시를 말한다.
광의의 신도시는 계획적으로 개발된 새로운 도시주거지를 포괄적으로 말한다. 따라서 대도시 인근에 도심의 과밀 인구와 과도한 도시 시설을 분산시키기 위하여 건설한 위성도시. 교외지역의 침상도시 등과 같이 모도시에 의존적인 도시 또는 대도시 인접 지역에 계획적으로 개발한 주택단지나 확장도시, 대도시와 공간적으로나 기능적으로 분리시킨 자족형 도시 등이 포함된다.
협의의 신도시는 대도시 주변의 계획도시 가운데 기존의 도시들과 공간적으로나 사회경제적으로 독립성을 유지하면서 독자적인 정치, 경제, 사회활동이 이루어지는 자족형 도시와 대도시에 대항해서 새로운 지역거점으로 개발하려는 지역거점도시를 말한다.
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