EU 공동통상정책과 한-EU FTA에 관한 고찰
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국문초록
1952년 석탄철강공동체를 시작으로 하여 거듭 발전하여 오늘날에 이르게 된 유럽연합은 현재 27개국의 회원국을 두고 있으며, 농업, 어업, 통상 등의 다양한 분야에서 공동정책을 실시하고 있다. 특히 공동통상정책은 최근 그 대상범위를 확대해 오는 과정에 있으며, 한-EU FTA 협상에 있어서도 커다란 영향을 주었다. 먼저 공동통상정책의 대상범위에 속하는 사항에 대해서는 EU 집행위원회가 주로 협상을 담당하였으며, 한-EU FTA 협상진행과정에 있었던 2009년 12월 1일 리스본조약이 발효하게 되었고, 이로 인해 공동통상정책의 범위가 지적재산권, 투자 등의 범위로 확대되었으며, EU가 EC를 대신하여 법인격을 갖게 되었다. EU가 법인격을 갖게 됨에 따라 한-EU FTA의 명칭 자체도 변경되게 되었다. 즉 FTA between Korea and EC & its Member States로 협상을 시작하였으나, 협상 도중에 FTA between Korea and EU & its Member States로 명칭이 변경된 것이다. 한-EU FTA의 체결로 인하여 상품이나 서비스 무역이 확대되게 되었으며, 특히 자동차 분야의 경우 10%에 달하던 EU의 공동역외관세가 점차로 철폐되게 되어 우리 기업들에게 EU 시장진출 확대의 기회가 될 것이다. 그러나 이 과정에서 필연적으로 원산지인증 문제가 제기되며, 우리나라는 EU의 요구에 따라 인증수출자 제도를 도입하였다. FTA 체결로 인하여 상품이나 서비스 교역이 증대되고, 지적재산권 보호가 강화되겠지만, 앞으로 기후변화대응이나 환경보호를 이유로 한 환경장벽은 더욱 높아질 것으로 생각된다. 우리 기업이 한-EU FTA 체결로 인한 혜택을 잘 향유할 수 있기 위해서는 낮아진 관세율 등 혜택에 안주할 것이 아니라, 앞으로 더욱 강화될 것으로 예상되는 지적재산권보호, 환경장벽 극복을 위한 노력이 선행되어야 할 것이다. 즉 EU법체계에 대한 기본적 연구는 물론이고, EU의 각종 규제에 대한 정보공유체계 활성화, 각종 환경장벽에 대응하는 기술개발 등의 비관세장벽 극복을 위한 적극적인 노력이 절실히 요구된다.
영문초록
The EU, which has its roots in the 1952 European Coal and Steel Community, currently has 27 Member States and extends its policy area over diverse fields, including those of agriculture, fishery and trade. In particular, the EU is expanding the scope of its Common Commercial Policy(CCP), which in turn greatly influenced the Korea-EU FTA negotiations. The EU Commission played a major role in deciding which matters fall into the scope of the CCP, and after the Treaty of Lisbon entered into force in December 1, 2009 (the Korea-EU FTA negotiations were still under way at this point), the CCP included intellectual property rights and investment in its scope. Also, as a result of the Treaty of Lisbon, the EU finally obtained legal personality status, thus the change of the FTA``s name from the "FTA between Korea and EC & its Member States"to the "FTA between Korea and EU & its Member States"during the negotiations. Thanks to the Korea-EU FTA, trade in goods and services increased, and especially since the EU``s 10% tariff rate of automobiles is to be gradually eliminated, the Korea-EU FTA provides a golden opportunity for Korea``s industry. This process, however, inevitably brought around issues surrounding the rules of origin, and Korea introduced the "approved exporter"scheme requested by the EU. The Korea-EU FTA expanded trade in goods and services and strengthened protection of intellectual property rights, but environmental barriers raised for reasons of climate change and environmental protection might hinder trade in the near future. For Korea``s industry to benefit from the Korea-EU FTA, businesses should not content themselves on the tariff advantage, but should strive to overcome the ever tightening IPR protection and environmental barriers of the EU. In other words, not only should fundamental research on the EU legal system be conducted, but the animated sharing of information on the EU``s various regulations and endeavors to overcome non-tariff barriers such as environmental barriers through R&D is absolutely needed.
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