행정구역 자율통합정책의 비판적 고찰
분야
사회과학 > 행정학
저자
한표환 ( Pyo Hwan Han )
발행기관
한국지방행정연구원
간행물정보
지방행정연구 2013년, 제27권 제3호, 413~430페이지(총18페이지)
파일형식
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    국문초록
    주민편의 제고와 국가경쟁력 강화를 위한 정책의 일환으로 행정구역 통합이 지속적으로 추진되어 왔다. 1994년에는 정부주도로 다수의 도농복합형태의 시를 출범시켰으나, 이후부터 지방자치단체의 자율통합이 새로운 정책기조로 자리 잡았다. 그러나 지방자치단체의 자율통합은 당초 정부의 기대만큼 통합성과를 거두지 못한 것으로 평가되고 있다. 이에 따라 행정구역의 자율통합 정책이 성공적이지 못한 원인을 비판적 시각에서 조명하고 있다. 정책평가의 일반적 틀을 적용하여 행정구역의 자율통합의 과정을 분석하고, 그 결과를 기초로 정책실패의 원인을 제시하고 있다.
    영문초록
    As a part of policies for improving residents` convenience in a daily life and reinforcing national competitiveness, administrative territorial consolidation has been promoted steadily and successively. Although a multitude of urban-rural complex-type cities, initiated forcefully by the Korean government have been launched in 1994, the administrative territorial self-consolidation of local authorities has been accepted as a new basic strategy and underpinning for administrative territorial consolidation ever since then. However, the administrative territorial self-consolidation policy seems to be evaluated not to obtain its effects to the extent that the Korean government anticipated from the start. This study is, therefore, designed to illuminate the reasons why the administrative territorial self-consolidation policy turned out to fail quite different from the original expectations. With the application of general policy analysis framework, the analysis of the administrative territorial self-consolidation process is performed and, on the basis of the analytical results, the main causes of such policy failure are provided for future policy implications.
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