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hwp대기환경에 대한 국제적 인식 확대와 온실가스 문제
최근 들어 대기환경에 대한 문제는 이제 더 이상 국민소득이 높은 선진국만의 관심 대상이 아니다. 대기환경의 심각성이 과학적으로 증명되면서 점차 그에 대한 관심은 전 인류를 대상으로 퍼지고 있는 것이다. 이러한 대기환경에 대한 인식변화로 인해 환경오염문제가 사회문제로 대두되고 있으며 정책당국은 환경규제의 정도를 강화하고 있는 추세이다. 이러한 국제환경협약은 점차적으로 국가, 기업, 개인들의 행위에 영향을 미치게 되었고 국제사회는 협약을 채택한 후 좀 더 효율적으로 협약의 의무사항을 이행함과 동시에 환경에 대한 개선을 도모하게 되었다. 기존의 환경규제 방식은 정부가 일정한 환경기준을 정해 놓고 그 기준을 준수하게 하는 명령과 통제규제체계가 대부분이었다. 이러한 규제들은 오염 배출원들에게 자발적인 참여보다는 최대한 규제를 피해가거나 규제정도 이상의 노력들을 불러일으키질 못했다. 또한 정부의 규제 방식도 산업기계별의 특성을 정확히 고려치 않고 단순한 규제를 하였기에 산업계의 환영을 받을 수 없었다. 결과적으로 환경규제에 있어 명령통제식 규제는 비용을 불필요하게 증가시키고 오염을 제한하는 기술의 발달을 늦추어 현재의 기술수준에 맞추어 그 목표를 달성하는 데에 머무른 것이다.
이에따라 국제 환경협약에서도 배출권 거래제도를 도입하게 되었다.
온실가스의 정의 및 범위를 간단하게 말해보면,
대기중에 있는 어떠한 가스가 지표로부터 방출되는 장파인 적외선을 흡수하여 지구가 더워지는 현상을 지구온난화라고 하는데 이에 직접인 영향을 주는 가스를 우리는 일반적으로 온실가스라고 부르고 있다. CO2는 주로 에너지사용 및 산업공정에서, CH4는 주로 폐기물, 농업 및 축산에서, N2O는 주로 산업공정과 비료사용으로 인해 발생되며 PFCs, PFCs, SF6 등은 냉매 및 세척용도의 사용으로부터 배출된다. 이 가운데 CO2가 전체 온실가스 배출중 80% 이상을 차지하고 있다. 다시말해 온실가스의 주범은 이산화탄소이며 세계각국에서 이산화 가스의 배출을 줄이고자하는 노력이 계속되고 있다.
서론은, 세계적인 온실가스 문제에 대해 일본이 앞장을 서고있다는 것이다.
2. 본 론
기후변화 협약과 교토의정서
(1) 기후변화협약
기후변화협약(UNFCCC:United Nations Framework Convention on ClimateChange)은 지구온난화에 따른 기후변화현상 발생을 막기 위하여 ’92년 6월 브라질 리우환경회의에서 채택된 협약이다. 우리나라를 포함한 150여개국의 서명으로 채택되었으며 50개국 이상이 가입하여 발효조건이 충족됨에 따라 94년 3월 21일 공식발효 되었고 우리나라는 93년 12월 기후변화협약의 중요성을 감안하여 47번째로 가입하였다.
95년 3월 독일 베를린에서 제 1차 당사국 총회가 개최됨으로써 부속의정서 협상이 시작되었고 97년 12월의 제3차 당사국총회(일본 교토)에서는 온실가스 배출 감축목표율을 90년을 기준, 선진국 평균 5.2%로 하는 것을 골자로 하는 교토의정서 를 채택하였다.
일반의무사항과 특별 의무사항에 대해 알아보면,
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