분야
hwp1. 농촌관광의 정의 및 배경
2. 농촌관광의 현황
- 농촌관광의 외국현황
- 농촌관광의 국내현황
3. 농촌체험관광의 문제점
4. 농촌관광의 사례
- 농촌관광의 실패사례
- 농촌관광의 성공사례
5. 개선방안
(1) 농촌관광의 외국현황
■ 유럽연합
1991년부터 도입된 농촌 지역개발 프로그램인 리더(LEADER) 사업에서도 농촌관광이 주요 사업으로 등장
▷ 프랑스 : 리더 사업 예산의 35～40%가 농촌관광 분야
▷ 영국 : 농촌관광 정책은 농업의 구조조정이라는 차원뿐 아니라, 영국민이 자랑하는 전원풍경의 보호, 전 국민에게 여가 기회를 확대한다는 다양한 목적에서 추진되고 있음.
▷ 독일 : “농가에서 휴가를”, 장기체류형 휴가문화와 여가수요의 다양화 등이 결합되어 발전적으로 진행
▷ 네덜란드 : 네덜란드 정부에서는 농촌관광 참여 농가에게 직접 지원하는 정책을 추진하지는 않음. 4개의 농촌관광협회 중심으로 농촌관광이 이루어지며 협회 대부분은 자생 조직임.
▷ 일본 : 일본의 농촌관광은 유럽형의 장기 체류보다는 일시 방문 위주가 지배적이며, 도시민과 농촌주민의 교류라는 차원에서 추진되는 특징을 가지고 있음.
(2) 농촌관광의 국내현황
■ 1970년대에는 관광기반이 부족하여 1970년대에는 중앙정부를 중심으로 성장잠재력이 큰 지역에 대규모 시설 투자를 집중시켜 효과를 확산시킬 수 있는 거점개발식 광역적 관광개발정책이 추진되었다. 따라서 관광개발은 국립공원, 대규모 관광단지 개발에 집중되었다.
■ 1984년부터 농가의 농외소득 증대와 농촌지역 활성화를 위한 농촌관광개발이 시도
■ 지나친 초기 시설투자, IMF이후 경영불안정 등으로 조성된 관광농원의 상당수가 부실화되고 휴․폐업하는 등 운영상의 어려움을 경험.
■ 그러나 최근 농어촌지역에 대한 전반적 관광여건의 호전과 다양한 경영노력 등에 힘입어 현재 시장에서 존속되는 관광농원은 농촌관광 확산에 긍정적인 촉매 역할을 수행할 뿐 아니라, 조성된 시설은 농촌관광의 기반시설로서도 활용되고 있음.
■ 2008기준 65개의 녹색농촌체험, 16개의 휴양단지, 340개의 관광농원, 15,227개의 농어촌민박이 지원
(08년말 기준)
녹색농촌 체험
휴양단지
관광농원
농어촌민박
계
365
16
340
15,227
자료：농촌정책국 농촌여성사회팀(주：휴양단지는 사업지구로 지정․고시된 지역 포함)
(3) 각 부처별 농촌관광산업 정책시행 현황
부처
농림부
행정자치부
환경부
농진청
사업명
녹색농촌체험
시범마을
아름마을가꾸기
생태우수마을
전통테마마을
사업특징
공모방식, 농촌관광을 위한 마을기반 정비
공모방식, 소득증대를 목표로한 마을단위 종합개발방식
공모방식,
생태 우수 마을 홍보
공모방식, 테마를 주제로 마을단위 농촌관광 추진
사업비(국비)
2억
(1억)
10억 이상
(10억)
사업비 없음
1억
(5천만)
18개 마을
9개 마을
9개 마을
■ 2002년부터 각 부처에서는 농촌개발 정책의 변화된 형태로 농촌관광사업을 추진하고 있으며, MB정부 이후부터는 농림부와 해양수산부가 통합되어 운영.(농림부, 행정자치부, 환경부, 농진청)
