[행정] 행정법 정리

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레포트 > 사회계열
2004.11.02
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소개글

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본문내용

◎ 몽테스키외의 삼권분립론
(1) ‘로크’의 이권분립론은 ‘몽테스키외’에 의하여 체계화되어 근대 제 국가의 권력분립제 도에 결정적인 영향을 미치게 되었다. ‘몽테스키외’는 그의 (Del'esprit des lois, 1748)에서 국가에는 삼종의 권력이 있으며 입법권, 국제법에 속하는 사항의 집행 권, 시민법에 속하는 사항의 집행권이 그것이라고 하였다.
(2) ‘몽테스키외’의 삼권분립이론은 권력의 분산을 텅한 권력 제한을 실현시킴으로써 시민의 자유를 보호하겠다는 것에 주안점을 둔 것이나, 이는 권력의 집중이 권력의 남용을 낳 고, 권력 남용이 결국은 독재와 인권침해를 초래한다는 인식에 바탕을 둔 것이다.
◎ 통치행위 긍정설
(1) 권력분립설 : 권력분립의 원칙상 사법권에는 내재적인 한계가 있다 즉 정치문제에 대한 판단권은 국민에 의해 법원이 아니라 정치부문에 맡겨진 것이라고 보는 견해(미국․일본 의 판례 입장)
(2) 재량행위설 : 통치행위는 자유재랑 행위이므로 사법심사의 대상이 되지 않는다고 한다.
(3) 사법자제설 : 통치행위도 이론상으로는 사법권이 미치나 사법의 정치화를 막기 위하여 정 대하여는 사법권이 자제하는 것이 좋다는 견해이다.
(4) 독자성설 : 통치행위는 최상급지도자의 행위로서 사법권의 단에 적합한 사항이 아닌 독 자적인 정치문제라고 한다.
(5) 대권행위설 : 통치행위는 대권행위이기 때문에 사법심사의 대상에서 제외된다는 견해이 다. 이는 영국에서 일반화된 관념이다.

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