[인간과정치] 국회의 이해와 한국 국회의 문제점과 해결 방안

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레포트 > 사회계열
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소개글

[인간과정치] 국회의 이해와 한국 국회의 문제점과 해결 방안에 대한 자료입니다.

※ 의회의 개념

1)국회의 기능

1. 입법에 관한 일

2. 재정(국가 및 지방공공단체의 경제활동)에 관한 일

2. 재정(국가 및 지방공공단체의 경제활동)에 관한 일

3)의회의 구조

※한국 국회의 문제점과 해결방안

1)국회의원 겸직

2)국회의원들의 정책개발비

3)졸속 입법발의, 대리입법 문제

4)국회의 대표성 문제

5)낮은 신뢰도 & 낮은 효율성

※결론

본문내용

2)국회의 역사

3)의회의 구조
◎양원제
의회가 2개의 합의체로써 구성되고, 원칙적으로 각 합의체가 각각 독립하여 결정한 의사가 일치하는 경우에 그것을 의회의 의사로 간주하는 의회제도.
이원제(二院制)라고도 한다. 양원제는 의회제도의 모국(母國)인 영국에서 그 특수한 역사적·정치적 상황에서 채택된 것으로, 상원(House of Lords)과 하원(House of Commons)의 이원제에서 출발하였다. 양원제는 국민투표에 의해서 선출된 의원들로 구성되는 다수의 제1원(院)과 투표·임명·세습·직능(職能)대표로 구성되는 소수의 제2원으로 구성된다. 양원제의 유형은 제2원(상원)의 구성과 성격에 따라 보수적 양원제와 민주적 양원제로 대별된다. 민주적 양원제는 다시 지역대표형 양원제(일본, 1960년의 한국 등), 연방형 양원제(미국·독일·스위스 등), 직능대표형 양원제(아일랜드, 1946년의 바이에른헌법 등)로 세분된다.
양원제는 오늘날 미국·영국·프랑스·이탈리아·일본 등 30여 개국에서 채택하고 있는데, 그 이유를 보면 첫째, 군주제국가에서의 양원제는 군주국가의 구조적 특수성에 기인한다. 군주국가와 같이 사회구조가 귀족과 평민이라는 이원적 구조에 입각하고 있는 경우에는 상원은 귀족으로, 하원은 평민으로 구성함으로써 이 두 정치세력 간에 균형과 이익의 조화를 꾀하고, 때로는 군주의 정치적 권익을 수호하려는 데 양원제의 존재이유가 있다. 둘째, 연방제국가의 상원은 연방을 구성하는 각 주(州)를 대표하고, 하원은 국민 전체를 대표하는 것으로 간주된다. 따라서 국민에 의하여 구성되는 하원이 집권적(集權的) 기관을 의미한다면, 주를 대표하는 상원은 분권적(分權的) 기관을 의미한다. 셋째, 단일제국가에서의 양원제 채택은 단원제의회의 경솔 ·전제(專制) ·부패 등을 방지하려는 데 이유가 있다.
양원제를 채택하는 경우에 양원의 기본관계는 독립조직의 원칙, 독립의결의 원칙, 동시활동의 원칙에 의하여 지배된다. 그리고 양원제를 채용하는 경우에는 양원의 조직적 특수성과 기능적 상위를 고려, 선거방법을 달리하여 상원은 간접선거, 하원은 직접선거에 의하여 선출하는 경우가 있다. 양원이 모두 직접선거에 의할 때에는 선거구에 있어 상원이 대선거구, 하원이 소선거구에 의하고, 피선자격에 있어 상원이 고령(高齡), 하원이 저령(低齡)이며, 정원(定員)은 상원이 소수이고, 하원이 다수이며, 임기도 상원은 장기(長期), 하원은 단기(短期)로 하는 것이 보통이다. 또한 양원제인 경우에 상 ·하원의 권한을 대등하게 할 것

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