[사회복지발달사] 사회복지정책의역사

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레포트 > 사회계열
2004.09.15
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소개글

[사회복지발달사] 사회복지정책의역사에 대한 자료입니다.

1. 복지의 개념과 목표
1.1 사회복지의 개념과 목표
1.2 사회복지정책의 영역
1.3 복지국가의 등장과 사회권의 요구

2. 복지의 역사적 형성과정 ― 유럽의 영국을 중심으로
2.1 영국에서 이뤄진 초기형태의 빈민구호
2.2 영국의 자유주의 개혁
2.3 제 1차 대전과 2차대전 사이의 영국 복지
2.4 제 2차 대전과 영국 복지의 변화
2.5 미국 복지의 역사적 형성

3. 신자유주의의 등장
3.1 대처리즘
3.2 레이거노믹스

4. 제 3의 길 ― 신노동당
4.1 신노동당의 특징
4.2 신자유주의와의 관계
4.3 제3의 길에 대한 평가

5.한국 복지 정책의 전개 과정
5.1 이승만 ~ 김영삼 정권에 이르기까지의 사회복지정책
5.2 김대중 정권의 사회복지정책
5.3 노무현 정권의 사회복지정책

6. 정리 및 발제

본문내용

1. 복지의 개념과 목표

1.1 사회복지의 개념과 목표

복지는 사전적 의미로 행복한 상태, 안정된 삶, 생활욕구가 충족된 삶의 영위를 뜻한다. 이런 개념의 연장선상에서 사회복지는 인간의 삶의 질을 개선하는데 목적을 둔 사회적이고 조직적인 활동을 의미하고 있다. 활동의 범위를 사회전반으로 설정한 것이 광의의 복지 개념이며 이는 자본주의 사회가 발달하면서 파생된 가족의 사회문제를 해결하기 위한 사회정책, 사회보장뿐만 아니라 교육, 주택, 공중위생, 범죄 대책 등 공공일반시책을 포함하며 더 나아가 복지국가정책의 확대에 따라 사회생활을 영위하는 인간의 내적․외적 생활조건에 밀착하는 모든 사회적 시책을 의미한다. 반면 활동 양식을 사회사업이라는 직업적 활동에 한정한 것이 협의의 복지 개념이며 이는 미국에서 발달한 사회복지 실천의 분야로 개개인의 특수한 희망이나 능력에 따라 사회와의 조화를 고려하면서 만족스러운 생활상의 관계나 수준을 확립하도록 원조하는 것을 목적으로 행해지는 활동을 일컫는다.
사회복지정책은 구성원 개개인의 삶의 질을 향상 시키는 것을 기본 목표로 한다. R.M. Titmuss에 따르면 사회정책은 유익한 것은 목적으로 하고 시민의 복지를 마련하는 것이며, 경제적 목적뿐만 아니라 비경제적 목적을 달성해야하며, 빈자로부터 부자에 이르는 각 계급간의 자원 통제에 있어서 진보적 재분배 대책을 포함해야 한다고 사회복지정책의 목표를 규정하고 있다.

1.2 사회복지정책의 영역

독일에서 사회정책상의 주요문제로 생각된 것은 노동계급이나 계급투쟁과 같은 정치적 문제였다. 이는 독일에서 사회정책으로 취급하던 문제를 social policy라 하지 않고 social problems란 말로 표현해 온 것에서 잘 드러난다. 반면, 영미계통에서는 개인적 어려움을 타개 내지 예방하는 시책을 강구하는 것이 보다 중요한 관심사였다. 따라서 영미에서는 위로부터의 국가적 원호체계가 아닌 자유주의적 사조에 해결의 열쇠를 두는 역사적 전통을 갖고 있었다. 이런 자유주의적 전통하의 영국에서는 사회정책의 개념을 서비스와 소득을 제공함으로써 시민들의 복지에 직접영향을 미치는 정부의 활동으로 설정했다.(T.H. Marshall) 이런 개념은 영국이 복지국가의 기틀을 마련하는 데 중요한 시작을 제공한다. 이런 시각을 바탕으로 영국의 사회정책은 오랜 구빈정책과 더불어 발전해왔으며 국민의 사회생활에 영향을 미치는 사회적 제 정책영역이 social service로 포괄돼서 연구가 이뤄져 왔다.
사회복지의 영역을 규정함에 있어서 Beverige는 빈곤, 질병, 무지, 불결, 나태라는 사회악을 퇴치하는 것을 사회복지의 목표라고 보고, 실질적 정책 분야로 사회보장정책, 의료보장정책, 교육보장정책, 주택보장정책, 고용보장정책을 설정했다. 하지만 오늘날 자본주의 경제 시장이 발전하고 여기에서 낙오한 노동계급의 욕구가 분출하면서 노동자복지가 증가하여 Beverige가 말한 전통적 사회복지의 개념은 흔들리고 있다. 따라서 과거에는 공공의 욕구로 인정되지 않던 것이 오늘날에는 집단적이며 사회전체의 욕

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