분야
hwp1. 소득보장
빈곤은 자본주의의 자본축척괴정에서 자본과 생산물의 잉여가치를 사회의 일부계급에게 집중시킴으로써 다수를 상대로 심화되는 경향을 보인다. 또한 자본주의 체제는 실업인구와 빈곤계층을 남겨 둠으로써 노동의욕을 고취하고 저임금정책유지의 기제로서 작용하게도 한다. 빈곤한 계층의 존재는 한편으로는 자본주의 체제의 모순을 보여주고 다른 한편으로는 자본주의 경제체제에 순기능적인 역할을 하기도 한다. 이는 사회경제적ㆍ구조적 배제에서 발생되는 것으로 국가의 책임을 강제할 필요가 있다.
1) 한국의 생활보호제도와 국민기초생활보장제도
1961년의 생활보호제도는 노령, 질병, 기타 근로능력의 상실로 인해 생활유지 능력이 없는 자 등에 대한 보호를 규정한 것이다. 전쟁의 피해와 절대적 빈곤 속에서 국가가 극빈자에 대한 수용보호 등을 공공부조 제도로 만든 것이다.
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