분야
hwpⅡ. 본 론
1. 의원내각제의 특징과 장단점
1) 의의
2) 구조와 내용
3) 기원과 전파
2. 대통령중심제의 특징과 장단점
1) 의의
2) 구조와 내용
3) 기원과 전파
3. 의원내각제와 대통령중심제의 차이를 설명
1) 공통점
2) 차이점
3) 두 정부형태의 비교
4. 우리나라의 헌법상의 통치형태
5. 한국의 현행 대통령중심제 개선을 위한 나의 제언
Ⅲ. 결 론
참고자료
그 나라의 정부 형태는 여러 가지로 나타나고 있어 내각책임제를 실시하는 나라도 있고, 대통령제를 실시한 나라도 있다. 정부형태는 국가기본정책을 결정하는 입법부와 이 결정을 집행하는 집행부의 관계가 어떻게 하느냐에 따라 분류하는데, 전통적인 정부형태 분류론에서는 입법권과 집행권의 관계를 중심으로 하여, 그 관계가 절대적 분립관계를 형성하고 있으면 대통령제로, 상대적 분립관계를 이루고 있으면 의원내각제로 분류한다. 우리나라의 정부형태는 대통령제를 중심으로 하고 있지만 의원내각제적인 요소도 가미되어 있다. 정부형태는 민주주의 체제를 형성하고 발전시키는 데 있어서 매우 중요하다. 국가의 경제나 정치적 발전 정도, 정치 방식 등 여러 가지 요소에 적합한 정부형태만이 효율적이고 안정적인 정부를 형성할 수 있다.
예를 들어 미국의 경우, 연방국가적 구조에 의한 정당정치의 발달, 사법권의 강력한 권력 통제적 기능, 여론의 강한 정치 형성적 기능, 각종 선거의 공정한 시행을 통한 민주적 정당성의 확보 등의 여건으로 인하여 대통령제가 성공할 수 있었다. 영국에서는 수상의 자제, 소수파의 존중, 여론 중시 등의 정치관행과 더불어 관용과 타협을 중시하는 정치문화, 정당정치의 발달로 의원내각제가 성공하고 있는 것이다.
대통령제의 기원은 미국이다. 전통적 군주마저 존재하지 않는 상황에서, 미국은 공화제를 대전제로 하였기 때문에 각주에서는 주권파와 연방파간의 대립이 생겨났다. 이러한 상황에서 입헌적 권력분립과 전국적 통일정치라는 두 가지 요청을 동시에 만족시켜 주는 대통령제가 탄생하였다.
의원내각제는 17세기부터 18세기에 걸쳐, 영국에서 점진적으로 생성, 발전한 것으로 19세기 말경에 제도적으로 확립되었다. 영국에서는 17세기 국왕과 의회간에 권력투쟁 후 의회가 집행권까지 장악하지만, 스스로 집행부로서 전 영국을 통치하기에는 역부족이었다. 그래서 의회를 대신하여 집행권을 행사하면서도 의회의 통제에 따르는 기관인추 밀원(Privy counsil)이 생겨났는데 이것이 내각제의 기원이다.
우리나라의 정부형태는 대통령제를 중심으로 하고 있지만 의원내각제적인 요소도 가미되어 있다. 9개월만이 전형적인 내각제 정부였다. 그러나 실제로 내각제를 실시한 기간은 짧았지만 내각제 문제는 제헌과정에서부터 지금까지 계속되어 오고 있는 중요 정치쟁점 중의 하나이다. 정부형태는 민주주의 체제를 형성하고 발전시키는 데 있어서 매우 중요하다. 국가의 경제나 정치적 발전 정도, 정치 방식 등 여러 가지 요소에 적합한 정부형태만이 효율적이고 안정적인 정부를 형성할 수 있다. 이장에서는 의원내각제와 대통령중심제의 차이를 설명하고, 우리나라 헌법상의 통치형태에 대해서 언급하기로 하자.
2. 강경선·오동석 공저, 『통치의기본구조』, 한국방송통신대학교출판문화원, 2011.
3. 손호철, 한국정치학의 새 구상, 풀빛, 1993.
4. 이극찬, 정치학, 법문사, 1993.
5. 장기표, 지구촌시대 민족발전전략, 백산서당, 1995.
6. 최장집, 한국민주주의의 이론, 한길사,1993.
7. 홍성방, 헌법학, 현암사, 2007년.
행정학과 통치의기본구조4공통
의원내각제와 대통령중심제의 차이를 설명하고, 우리나라 헌법상의 통치형태에 대해서 언급하시기 바랍니다. (30점)
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