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소개글
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본문내용
Ⅰ. 서론
우리 경제는 과거 노동 집약적 산업에서 기술 집약적 산업으로, 2차 산업 중심에서 3차 서비스 산업 중심으로 변화하고 있다. 현재 우리나라 기업 환경은 세계 178개국과 비교해 보면 세계30위로 조사되어 있고 국제교역 부분만 17계단 상승되어 있고 기타 부분은 전년 대비 전반적으로 하락되고 있다. 그 중 중소기업이 국민경제에 차지하는 비중이 날로 높아지고 있으며, 그 역할도 점점 커지고 있다. 우리나라에 있는 전체 사업체 수의 대다수 이상은 중소기업이며, 중소기업에 근무하는 종업원 수는 전체 근로자 수의 87.5%를 차지하고 있다. 특히나 지방 중소기업은 지역적 불균형 시정에도 크게 기여하고 있으며, 중소기업이 국민 경제에 기여하는 부분으로 개인에게 발전 기회를 제공하며 지역사회발전에 기여 및 사회문제의 개선을 통해 국민경제발전에 크게 기여하는 부분이 크다.
우리나라 중소기업은 1980년대 이후 양적 성장과 더불어 기술적으로 크게 발전 되었으나 대기업에 비해 상대적으로 열약한 기술과 자본을 가진 중소기업은 소위 3D업종의 기피현상 등으로 인한 기술 인력의 심각한 불균형 현상이 이루어지고 있다. 그로 인하여 구직난 속에서 구인난이라는 모순적 고용구조 현상이 나타났으며 중소기업이 안고 있는 구인난은 국가 경제의 효과적인 발전을 저해시키는 주요 요인으로 나타나고 있다.
이러한 중소기업에 있어서 인력난이 일어나는 가장 중요한 원인은 어디에 있는 것인가? 거시적으로 보게 되면, 산업구조의 급격한 변화와 더불어 인구증가율 감소, 노령화 등에 따른 경제활동인구의 감소와 고학력화 등이 한 원인이 될 수 있다. 그러나 보다 근본적으로 노동시장의 수급의 불일치는 근본적으로 낮은 급여와 복리후생 등 중소기업의 근로조건과 열악한 근무환경 등의 문제에 기인한다. 또한 신규직원을 채용한다 하더라도 중소기업에서 필요로 하는 기술이나 지식이 결여된 경우가 많아 핵심인력 확보에 어려움이 큰 것으로 나타났다. 중소기업에 대한 정보의 부족문제도 구직자의 중소기업 유입에 커다란 걸림돌로 작용하고 있다. 그리고 중소기업에 대한 막연한 부정적인 인식은 인력을 필요로 하는 중소기업이나 취업을 원하는 구직자 모두에게 악영향을 미치게 되었다.
이러한 생산직 중소기업 소위 3D직종에서의 내국인 근로자의 기피현상에 저임금 노동력에 의존하여 왔던 3D업종의 중소기업은 극심한 인력난에 대한 대체로 외국인 노동자를 이용하여 이를 극복하려고 하였으며, 그 결과 1980년대 말 경부터 인접 아시아 국가로부터 국내로 유입되기 시작한 외국인 근로자는 1990년대 이후 빠른 속도로 증가되었다. 2007년에 100만을 넘게 되었으며 이제 더 이상 그 영향력에 관하여 과소평가 할 수 없는 상태이다. 이처럼 외국인 근로자가 국내 노동시장에서 차지하는 비율이 늘어나면서 이들에 대한 고용정책에 보다 섬세한 관심과 집행이 필요할 것이다. 외국인 노동자 수의 증가에도 불구하고 현재 국내에는 외국인 정책은 아직 미비한 상태에서 벗어나지 못하고 있고, 이러한 현실은 외국인 노동자를 고용하는 중소기업들 역시 적절한 고용을 하는데 어려움을 느끼게 만들고 있는 현실이다. 이러한 외국인 노동력의 유입으로 인하여 발생 가능한 고용정책 및 고용 형태의 변화는 적극적인 형태로 이루어지고 있으며, 또한 우리 사회에 외국인 근로자의 유입으로 인하여 새로운 문제들이 나타나기 시작했다. 타민족에 대한 배타적인 태도와 노동3권에 대한 보장 요구 등이 발생하며, 또한 한국에 체류하는 불법체류 외국인에 의한 범죄와 같은 새로운 문제에 대응하기 위한 정책들 역시 나오게 되었다.
하고 싶은 말
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