분야
hwp2. ‘전주ㆍ완주 통합’ 논의 재점화 가능성 확대
1) 전주ㆍ완주 그 간의 통합 노력
2) 전주ㆍ완주 통합의 중요성 3) 분석의 필요성
3. 전주ㆍ완주 통합 무산
1) ‘전주ㆍ완주 통합’에 대하여
2) 전주시ㆍ완주군의 각각의 입장
3) ‘전주ㆍ완주 통합’ 의 목표와 세부목표
4) ‘전주ㆍ완주 통합’ 2013년 주민투표 결과 분석
4. 전주ㆍ완주 통합 무산에 따른 대안 제시
1) 기존 통합 도시의 성공사례
2) 전주ㆍ완주 통합 얼마나 효과적인가? (긍정적 측면)
3) 통합에 따른 제약조건 (부정적 측면)
4) ‘전주ㆍ완주 통합’ 실현하려면? (갈등해법)
❖ 참고문헌
전주-완주 통합 세번 째도 무산 ‘거센 후폭풍’
전북 전주시와 완주군의 통합이 또 다시 무산됐다. 지난 20여년간 계속된 논란은 잠재워졌으나, 골 깊어진 지역주민 간 갈등 등 후폭풍이 거셀 것으로 보인다.
지난 26일 실시된 전주시와의 통합을 묻는 완주군 주민투표에서 투표자의 55%(2만343표)가 반대표를 던졌다. 찬성은 44%(1만6412표)였다. 어렵지 않게 통과될 것이라고 기대했던 두 자치단체의 집행부는 예상치 못한 결과에 큰 충격을 받았다.
투표율도 53.2%로 나타나 군민들의 뜨거운 관심을 증명했다. 투표율이 높았던 것은 “20여년에 걸친 논쟁을 이제 어떤 식으로든 끝내자”는 주민들의 공감대가 형성됐기 때문으로 풀이된다.
두 지자체는 1998년과 2009년에 이어 세 번째로 통합을 추진했으나 성사시키지 못했다.
이번 투표 결과는 일방적 관(官) 주도에 대한 주민들의 반발이었다. 통합에 대한 순수성보다 단체장들의 ‘정치적 야망’에 따라 추진돼 주민들의 공감을 얻지 못했다는 시각이 지배적이다.
통합 문제는 당초 송하진 전주시장이 깃발을 들고 나오자 임정엽 완주군수가 가세했고, 김완주 전북지사가 동조했다. 송 시장은 내년 지방선거에서 도지사에 출마하고, 임 군수는 ‘통합 전주시장’에 나서기 위해 서로 ‘야합’했다는 비난이 팽배했었다.
