교육학 학교사회복지 학교 상주형과 지역사회 중심형에 대한 비교

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소개글
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본문내용
학교사회복지-학교 상주형과 지역사회 중심형에 대한 비교
목차
시작하는 말
개념정의
학교사회복지의 동향과 현황
특성 및 장·단점 비교
현장 실무자와의 인터뷰
맺음말
참고문헌
시작하는 말
학교란 일정한 연령과 발달수준에 도달한 아동과 청소년을 정해진 시설물 안에 모아 놓고 미리 마련된 교과를 일정한 계획에 따라 아동과 청소년을 정해진 시설물 안에 모아 놓고 미리 마련된 교과를 일정한 계획에 따라 유자격 교원이 교육하는 제도적 기관이다. 학교가 처음 성립된 것은 오래된 일이지만 현재와 같이 공교육이라는 틀에서 조직적이고 제도적인 교육을 담당한 것은 그리 오래 전 일이 아니다. 우리나라의 경우 해방 이후부터 현재와 같은 형태의 학교가 발달하기 시작했다고 볼 수 있다. 해방 후 한국은 교육에 대한 국민의 권리를 보장하고 국가의 교육에 대한 의무를 실현하기 위해 학교교육을 의무교육으로 규정하고 이를 시행하였다. 이러한 제도화된 공교육 기관으로서의 학교는 개인의 잠재력과 지적 능력을 개발하고 사회화 과정을 습득시켜 전인교육을 실현하는 데에 궁극적인 목적이 있다. 학교는 공교육 기관으로서 사회 구성원-특히 공교육의 직접적인 대상이 되는 아동과 청소년에 대해 잠재력과 지적 능력을 개발하여 자아실현을 가능하게 하고 바람직한 사회구성원으로 성장 할 수 있도록 교육하고 그렇지 못한 학생을 적극적으로 이끌어 갈 사회적 책임을 가진다. 국가가 사회구성원으로 하여금 반드시 교육의 권리를 누리도록 강제한 의무교육 체제 아래서 이러한 사회의 책임은 배가 된다.
그러나 현재의 학교 체계는 이러한 사회적 책임을 다하지 못하고 있다. 집단적인 활동과정에서 개인이 가진 인지적, 심리적, 사회적 배경에 따라 교사의 지도수준을 즉각적으로 따라가지 못하는 학생들이 발생하기 때문이다. 이러한 학생들이 발생하면 학교체계 내에서는 권위적인 교사의 입장에서 학생들이 가진 표면적인 문제만을 대상으로 그들을 바라보고 지도하기 때문에 복합적인 문제를 가진 학생들에게 체계적이고 적절한 개입이 이뤄지기 어려운 것이 현실이다. 결국 이러한 학생들은 ‘문제학생’으로 낙인 찍혀 학교생활에 적응하지 못하고 우리가 ‘사회문제’라 정의한 문제를 일으키기도 한다. 학교 제도 아래서 이러한 현상이 발생한다는 것은 학교가 제도화된 공교육 기관으로서 모든 학생을 대상으로 그 역할을 올바르게 수행하지 못한다는 것을 의미한다. 또한, 이는 학교의 궁극적인 목적인 전인교육을 충분히 수행하지 못하고 있다는 것을 의미한다.
이렇듯 학교 체계 아래서는 학교의 궁극적 목적을 달성하기 어렵기 때문에 학생이 가진 복합적인 문제에 체계적이고 적극적으로 개입하여 학교 본래의 목적 달성을 도울 수 있는 학교사회복지의 필요성이 대두되었다.
우리나라의 경우 1993년 태화 은평종합사회복지관에서 삼성재단의 지원을 받아 ‘꿈나무교실’이라는 학교사회복지사업을 실시한 것을 최초의 사회복지관중심 학교사회복지이자 본격적인 사회복지의 시작으로 보고 있다. 이후 많은 지역사회복지관들이 학교사회복지 사업을 실시하는 등 학교사회복지에 대한 사회적 관심이 높아져, 1997년 서울시 교육청과 교육부시범사업이 시행되기에 이르렀다. 연구학교로 지정된 학교 내에 학교사회사업가가 상주하며 학교사회복지를 실천할 수 있게 된 발판이 마련된 것이다. 서울시 교육청의 시범사업은 3개의 학교를 선정하여 학교 중심형 학교사회복지를 시행하게 하여, 1997년 1차 시범사업부터 현재에 이르기까지 5차에 걸쳐 진행되고 있으며, 자체적 평가와 여러 연구에 의해 그 효과성이 입증되었다.
현재 이루어지고 있는 학교사회복지는 운영방식에 따라 학교 내에 학교사회복지사가 상주하여 학교 체계 아래서 학교사회복지 서비스를 제공하는 학교 상주형 학교사회복지와 지역사회복지관이 주체적으로 학교와 협력하여 연계서비스를 제공하는 지역사회(복지관) 중심 학교사회복지로 나누어 볼 수 있다. 이 두 방식은 같은 목적을 가지고 있지만 각기 다른 방식으로 재원을 조달하고, 학교와 협조관계를 맺으며, 그에 따라 개입 방식, 개입범위 등에 큰 차이를 보인다. 이러한 차이는 학교 사회복지를 수행하는 데에 있어서 혼란과 자원의 낭비 등을 야기할 가능성을 내포한다.
각 모형에 대한 특성과 차이 등을 확실히 인지하고 학교사회복지를 실천할 때에 더욱 효과적인 서비스가 제공되고 효율적인 행정이 이루어질 수 있을 것이다. 따라서 이 보고서에서는 운영주체에 따라 두 모형을 ‘학교 상주형’과 ‘지역사회 중심형’으로 분류하고 각각의 특성과 장·단점을 파악하여 학교사회복지의 유형 이해와 학교사회복지에 대한 통합적인 인식을 도모하고자 한다.
개념정의
학교사회복지 실천현장에서 나타나는 운영 모형은 매우 다양하게 나타나고 있으나 서비스 제공 주체’와 ‘서비스가 제공되는 물리적인 공간’을 기준으로 유형화할 수 있다. 여기서 ‘서비스 제공 주체’란 학교사회복지사가 어디에 소속되어 활동하느냐를 의미하며, ‘서비스가 제공되는 물리적인 공간’은 학교사회복지사가 주로 어떤 공간에서 실천되는가를 의미한다.
이러한 기준에 따라 학교 상주형은 학교기반-학교중심(school based-school centered)모형, 지역사회 기반-학교중심(community based-school centered)모형으로 구분될 수 있고, 지역사회 중심형은 지역사회기반-지역사회중심(community based-community centered) 모형이 있다.
학교 상주형 학교사회사업이란?
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