수산질병관리사의 필요 유무와 그 이유

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    수산질병관리사의 필요 유무와 그 이유에 대한 자료입니다.
    본문내용
    수산 법규
    ▣ 주제 : 수산질병관리사의 필요 유무와 그 이유
    인류는 지난 200 여 년간 오대양에서 그 전에 인류가 잡았던 물고기 보다 더 많은 양의 물고기를 남획하였다. 그 결과 일부 어종은 멸종되었거나 멸종 위기 종에 처해있다. 우리나라만 하더라도 동해에서 명태의 치어를 남획하여 “노가리”라는 술안주로 활용하여 동해에서 명태가 자취를 감추었다. 우리나라 국민들의 저렴한 단백질 공급원이었던 생선은 날이 갈수록 비싸지고 더 이상 서민들이 애용하는 단백질 공급원으로서의 자격을 상실해 가고 있다. 세계 참치 생산량의 90%를 소비하는 일본은 참치어획의 감소추세에 따라 양식으로 이미 눈을 돌려 상당한 성과를 거두고 있다. 이제 대세는 잡는 어업에서 기르는 어업으로의 전환은 시대의 흐름에 당연한 것으로 인식되고 있다. 우리나라의 양식업은 비록 역사는 짧지만 일본에 이어 상당한 수준의 기술과 괄목할 만한 실적을 올리고 있다. 양식업은 어떻게 보면 리스크가 상당한 사업의 일종이다. 물고기의 집단 폐사나 가두리 양식업의 경우 적조현상이나 태풍 등으로 인한 자연재해를 만나면 속절없이 무너지는 취약점을 가지고 있어 자연재해 보험 대상에도 제외가 되고 있는 실정이다. 그 중에서도 물고기의 집단폐사는 얼마든지 우리의 노력으로 대체가 가능한 분야이다. 물고기의 집단폐사에는 여러 가지 이유가 있겠지만 이를 전문적인 지식과 기술을 보유한 수산 질병관리사가 관리한다면 최소한의 피해로 막을 수 있는 계기가 마련된 것이다.
    우리나라 수산업은 1970년대 이후 1980년대까지 비약적인 성장을 거듭하여 세계적인 선진 수산국으로 발전하면서, 동물성 단백질 공급에 있어 중요한 역할을 담당하는 등 식량 및 건강식품산업으로서 국가경제에 크게 이바지하여 왔다. 그러나 1990년대 들어와 국제적으로는 WTO체제의 출범과 1997년 수산물의 전면수입개방, 1993년『UN해양법협약』의 발효 및 1999년 『신 한일어업협정』이 발효됨에 따라 우리나라의 수산물 교역여건과 연근해 어장의 축소 등 공해조업의 여건이 크게 악화되었다. 또한 한중간에도 2001년 6월『한중어업협정』이 발효됨에 따라 우리나라 주변 수역은 본격적인 EEZ 적용 등의 신해양질서체제로 진입하게 되었고, 이에 따른 제반 어업여건이 크게 변하고 있다. 국내적으로는 농지조성 및 국토확장을 목적으로 무분별한 매립간척으로 농경지보다 월등히 높은 생태적 가치를 보유한 1980㎢에 이르는 연안어장을 매립 간척하여 자연갯벌의 30~40%를 상실 하였는 바, 이는 어족자원의 산란장소를 빼앗아가 수산자원의 감소를 초래하였다. 이러한 영향의 구체적인 결과 어선 톤당 생산량은 1975년 4.7톤, 1990년대 3.4톤, 2000년에는 3.0톤으로 지속적으로 감소추세에 있다. 이처럼 더 이상 수산물의 생산을 잡는 어업에 의존 할 수 없기에 국내 수산물 생산방향은 기르는 어업인 수산물 양식 산업을 중심으로 성장하고 있다. 증가하는 수산물 양식 산업에서 수산물 질병관리에 관한 부분이 필수적으로 연계되어야 한다는 필요성이 대두되고 있다. 또한 국내 수산물 수요현황을 살펴보면 우리나라는 국민 1인당 연간 수산물 소비량은 ’00년 36.8kg에서 ’08년에 54.9kg으로 지속적으로 증가하고 있다. 이처럼 수산물 소비가 늘어난 것은 국민소득의 향상과 건강에 대한 사회 전반의 관심이 높아져, 수산물이 건강식품으로서 소비자의 선호가 높아졌기 때문인 것으로 분석된다. 하지만, 어패류의 자급률은 00년 87.7%에서 04년 55.7%로 급감하였고 이는 다시 08년 72.4%로 반등하였는데 이러한 자급률 추이를 통하여 국민에 대한 수산물 소비량 대비 전국 수산물 생산량에 대한 수출입 동향을 추정할 수 있다. 즉, 위의 수치는 국내의 수산물의 수입이 증가하고 있음을 나타내는 것이다. 우리나라에서 진행되고 있는 FTA 협상 현황을 간단하게 살펴보면 이미 우리나라와 FTA 협상이 타결된 국가는 칠레, 싱가포르, EFTA 등이있다. ASEAN과의 FTA 협상은 상품분야만 타결되었고 서비스와 투자 협상은 계속 협상을 진행 중이며, 정부 간 본 협상중인 국가는 일본, 캐나다, 멕시코, 인도, 미국 등 5개국이다. 이 중 미국, 캐나다, 인도는 협상이 본격적으로 진행 중에 있다. 이처럼 앞으로도 소득 향상과 함께 웰빙식품에 대한 수요가 꾸준히 늘어나고, 환율의 하락과 수입 장벽의 완화로 수산물 수입이 계속 증가할 여지가 높아 수입수산물의 소비가 계속 늘어날 것으로 전망됨에 따라 우리나라는 수산물 수입의 검역강화가 절실한 시점에 봉착하였다고 판단된다. 이러한 필요에 발맞추어 정부는 2007년 12월 21일 수산동물전염병의 발생을 예방하고 그 확산을 방지하며 수입되는 수산동물에 관한 검역을 강화하는 등 수산동물 질병에 관한 종합적인 관리체계를 마련함으로써 수산동물의 안정적인 생산공급과 국민건강의 향상에 이바지하는 것을 목적으로 하는 ‘수산동물질병관리법’을 제정하였다. 이 법의 제정에 따라 수산동물의 질병을 관리하는 전문 인력의 수요가 절실한데, 그 수요를 충족시키는 전문가 집단이 바로 수산질병관리사이다. 수의사는 교육과정의 특성상 수산생물 질병에 관한 전문적인 지식의 학습시간과 교과과정이 부족한 것이 사실이다. 하지만, 육상 동물과 수계동물의 생태와 해부학적 특성 및 질병의 양상은 판이하게 다르다 할 수 있다. 이와 같은 이유들로 양식어업 활성화와 안전한 수산물 수입을 위해서는 각종 수산생물의 질병을 관리치료하는 전문인인 수산질병관리사가 필요하고 앞으로 지속적인 발전이 요구된다고 할 수 있겠다.
    수산질병관리사는 2002년 1월 14일 기르는 어업 육성법을 제정하면서 도입한 제도로, 양식어업 활성화를 통해 다양하고 안전한 수산물을 공급하기 위해서는 각종 물고기의 질병을 관리·치료하는 전문인들의 육성이 필요하다는 목적에서 도입되었다. 사체의 검안을 포함한 수산생물을 진료하거나 수산생물의 질병을 예방하는 업무를 담당하는 물고기 전문 치료사로, 2004년부터 시행되었다. 진료 범위는 바이러스 및 세균성 질병 등 양식장에서 발병하는 각종 질병과 의약 투입, 수술 및 사체 검안 등 물고기의 건강·질병과 관련된 전반적인 업무이다. 이제 수산 질병관리사는 시대의 흐름이며 대세이고 어쩌면 인류에게 훌륭한 단백질 공급원 중의 하나인 물고기를 관리하는 최 일선의 첨병이자 파수꾼이라 할 수 있겠다.
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