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ppt- 지역 복지 시민 연대 등 -
목 차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 지역복지운동의 원천과 한계
Ⅲ. 지역복지운동의 사례
“인큐베이터 활동”의 천안 사례
“주민 주체의 전통”의 관악구 사례
“지역사회연대”를 통한 대구 사례
“지역복지예산분석”을 통한 경기도 사례
Ⅳ. 지역복지운동의 전망과 과제
Ⅴ. 결론
서 론
사회복지의 운동론적 시각이란
사회복지 관련 당사자나 시민단체들이 주체가 되어 사회복지의 발전을 위한
적극적인 운동의 차원에서 사회복지의 변천을 조망하는 것을 의미한다.
지역차원에서 ‘복지’를 매개로 이루어지는 사회운동을 지역복지운동으로 간
주할 수 있다.
지역복지운동은
개인과 가족의 변화를 기본으로 한 미시적인 차원의 사회복지실천과는 달리
지역사회의 변화를 매개로 한 거시적 실천과 맥을 같이 한다.
지역사회 변화를 가져오는 것은 운동의 주체가 지역주민이든 지역복지 실천
가 혹은 지역복지 전문가이든 개인차원에서 이루어지기 보다는 궁극적으로
의식적인 조직 활동을 통해서 이루어진다.
서 론
우리나라의 경우 지역사회차원의 복지실천은 주로 이용시설과 생활시설을
활용한 복지시설중심의 서비스제공이 주를 이루어왔다.
그동안 시설생활인 중심의 복지 프로그램은 지역주민들의 일상생활과는 별
도로 폐쇄된 시설 속에서 생활하는 시설생활인 개인변화를 지향하는 미시적
실천에 머물러 있었다.
그런 의미에서 2003년 7월 이루어진 ‘사회복지사업법’ 개정은 지역사회복
지 실천의 패러다임을 전환하는 중요한 내용을 담고 있다.
지역에서 이루어지는 사회복지실천의 의미가 그 동안의 시설위주의 미시적
복지 실천에서 지역사회 중심의 거시적 실천으로의 중요한 구조변화를 담고
있는 것이다.
따라서 전통적 의미의 미시적 지역복지실천과는 다른 차원에서 거시적 지역
복지실천 활동을 수행한 지역복지운동단체들의 활동을 분석하는 것은 지역복
지실천의 전환기를 맞이하여 사회복지서비스제공기관에 적지 않은 실천적 함
의를 제공해 줄 수 있을 것이다.
지역사회운동의 원천과 한계
지역사회운동의 원천
지역복지운동은 1970년대 이후 대도시의 대규모 재개발사업을 위한 강제
철거에 맞선 철거민들의 주거복지운동에 뿌리를 두고 있다. 안정적인 주거 마
련를 위한 지역복지운동은 선진국의 경우도 최근까지 중요한 이슈로 제기되
고 있으며, 주거복지 이슈는 우리나라에서도 도시 빈민들의 주요 투쟁 과제가
되고 있다.
도시 철거민운동은
IMF경제체제 이후에는 지역실업극복운동으로 계승되었고,
1990년대 초에 지역자조운동으로,
1990년대 중반 이후 도시빈민지역을 중심으로 나타난 주민 자조형 지역복지
운동(관악주민연대, 노원 나눔의 집 등)은 자활공동체 사업으로 확대되었다.
IMF가 가져온 경제위기는 전국적으로 자활사업의 확대를 가져왔다.
지역사회운동의 원천과 한계
사회적 약자에 대한 가치지향에 기반한 지역복지운동의
일차적인 목표는
‘지역사회’를 변화시켜(empowerment, 역량강화) 지역문제를 해결하는 것
에 두고 있다.
사회보장의 목표는 국민들의 기본생활보장, 소득재분배, 국민들의 연대감
증대에 있다. 지역복지 실천활동의 목표 역시 이와 크게 다르지 않을 것이다.
다만
사회보장이 국가의 제도적 차원에서 목표를 달성하려고 하는 것이라면
지역복지 활동은 지역사회를 변화시켜 이러한 목표를 달성하려는 것이다.
여기서 ‘지역사회의 변화’를 위한 과제는 다양한 집단과 개인의 조직적 참여를
통한 지역사회 강화, 주민참여와 토착지도력 개발을 통한 문제해결, 이를 위
한 다양한 전략, 전술의 고려와 변화가능성에 대한 신뢰의 중요성 등이 내포
되어 있다.
지역사회운동의 원천과 한계
지역사회운동의 한계
첫째, 문제 해결을 위해 사회적 서비스를 제공하나, 문제의 원인이 되는 상
황에 맞서거나 변화시키지 못하는 것이 일반적이다.
둘째, 부당한 현실, 정책에 의해 고통 받는 사람들을 대신해서 현실이나 정
책의 변화를 추구하고 있으나, 당사자 스스로 행동하도록 동기부여하지는 못
하고 있다.
셋째, 인간의 삶을 통제하기 위해 사람들을 관여시키고 있으나, 보통 시급한 문제에 대한 직접적 반응으로 성과가 일시적이며 제한적이다.
넷째, 사람들의 문제를 해결할 수 있는 조직을 구성하는 것이나, 조직구성원들은 개인적이나, 집단적으로 역량을 강화해 나가지 못하고 있다..
