대통령 중심제 주장→ 여당의 소수당 전락→ 이승만의 신당 조직 착수와 대통령 선거를 국회 간선에서 국민직선으로 바꾸는 개헌안 추진→ 부결
- 1952년 4월 17일 야당의 내각책임제 골자 개헌안 제출→ 5월 14일 정부의 대통령중심 제 헌법개정안 제출→ 비상계엄 선포→ 여당세력만을 규합하여 신라회
Ⅰ. 유신체제와 긴급조치
1. 유신체제로의 이행배경 및 유신헌법의 성립과정
1972년 10월 17일 박정희 대통령은 전국에 비상계엄을 선포하고 ‘대통령 특별선언’을 발표했다. 그것은 헌법 일부 조항의 효력 중지 및 비상국무회의 대행, 국회 해산 및 정치화동 금지, 새로운 헌법개정안 공고, 헌법 개정
헌법개정안은 동조 항을 삭제하고자 하였었음을 알 수 있다.( 1980.5.9 제103회 국회(폐회 중) 헌법개정심의특별위원회회의록 제20호, 4면 참조. )
당시 정부는 유신헌법 제124조 제 1 항에 따라서 대통령이 제안하는 헌법개정안을 심의하게 하기 위하여 대통령 소속하에 헌법개정심의위원회를 설치 운영하
대통령제의 도입
1990년 12월 13일 소련인민대회는 고르바초프가 제출한 대통령중심제의 헌법개정안을 통과시켰다. 다음날 당선된 고르바초프는 지난 5년간 시도해온 개혁정책을 새로운 정치적 기반위에서 확대시킬수 있는 기반을 구축하게 된 것이다. 새로운 대통령제의 도입은 공산당 1당 독재체제
대통령제는 지방분권에 친화적이지 못하다.
▷ 정치문화의 변화
- 권위주의 문화와 반체제 정치문화의 퇴조되고 참여 정치문화가 조성됨. 제도적 민주주의가 공고화와 타협적 정치 문화와 정권교체의 경험.
(3) 현 정부 권력구조의 문제점
1) 불안정한 혼합제
- 건국초기 헌법 제정과 정부형