Ⅰ. 승진의 의의
1. 승진의 개념
승진이란 보다 무거운 직책을 담당하는 상위직으로의 종적인 이동을 의미한다. 승진은 직업공무원제, 실적제의 확립에 중요한 요인으로서 인사행정에서 다음과 같은 성격을 가진다.
1) 하위직급에서 직무의 책임도와 곤란도가 높은 상위직급으로 또는 하위계급이나
하위 직급에서 상위 집급 또는 상위 계급으로 이동하는 것으로 일반적으로 직무의 곤란도와 책임의 증대를 의미하며 보수의 증액을 수반한다. 승진은 구성원의 동기를 유발하고 사기를 진작시키는 수단으로서의 의미도 가지고 있다. 승진의 비율이 높고 승진 한계가 높은 경우 공무원의 사기가 높고
승진의 욕구라 할 수 있다.
승진은 조직의 입장에서 보면 조직의 목표달성과 조직발전의 수단이 될 수 있으나, 구성원 개인의 입장에서 보면 보수의 증가, 사회적 지위나 권위의 상승 등으로 자기실현의 계기가 됨과 동시에 사기진작과 근무의욕 증진의 원동력이 된다.
따라서 공무원에게 있어서 중
공무원의 승진이란 조직의 입장에서 볼 때 결원보충의 불가결한 수단이며 직원의 직무동기를 유발하고 자기 발전노력을 자극하는 수단이 되는 것이다.
한국 공무원승진제도는 정부수립 이래 여러 차례의 법령개정을 통하여 비교적 공정하고 객관적인 제도로 발전되어왔다. 이러한 승진제도의 확립
승진 문제를 해결할 수 있는 방법은 승진적체인원을 줄이는 것이다. 어떠한 완벽에 가까운 제도라도 계속되는 승진 적체인원을 막기는 역부족일 것이다. 그러므로 승진적체인원을 줄이면서 어떠한 대안을 생각하는 것이 더 효율적인 방법일 것이다. 현재 근속승진제는 하위직 공무원의 사기진작과 조