[행정학] Weber 관료제의 이해
1. 관료제의 개념
Max Weber는 이상적인 관료제란 인간의 주관적이고 감정적인 편견, 차별적인 신분질서 등을 배제하고 객관성, 전문성, 몰인정성, 능력성이 보장된 합리적인 조직구조라고 생각했다. 즉 Weber의 관료제는 합리성과 객관성으로 대표된다. Weber는 관료제를 구
관료제란 오늘날 여러 가지 의미로 사용되고 있어 한 마디로 그 개념을 정의하기는 사실상 곤란하나 일반적으로 이해되고 있는 의미로는, 집단 또는 조직 내에서의 직무를 합리적·계층적으로 나누어 대규모적 행정관리 활동을 수행하는 조직의 유형 내지 그 관리 운영의 체계라 말 할 수 있다.
관료제란 일반적으로는 구조적인 측면을 강조한 막스베버이론을 중심으로 고찰되며 최근 동태적 조직에 의해 비판을 받는 전통적 조직 형태를 말한다.
구조적개념은 계층제 형태를 지닌 대규모 조직이며, 특징은 관료제의 보편성, 순기능을 강조한다. 학자로는 M.Weber, Merton이 있다. 기능적개념은 정치
관료제는 학자에 따라 다양하게 정의하고 있으며 라스키가 말하는 관료제의 개념은‘정부의 통제력이 완전히 관리들의 수중에 장악되어 있기 때문에 그 권력이 일반시민의 자율을 침해할 우려가 있는 정치체제’ 라고 규정하였다. 그리고 프란시스와 스톤은 “관료제라는 용어는 대규모의 복잡한 조
관료제란 조직 내의 직무를 계층적,합리적으로 나누어 대규모의 행정관리 활동을 수행하는 조직의 유형 내지 그 관리 운영의 체계를 말하며 상급자의 명령과 하급자의 보고, 그리고 조직내의 위계질서와 책임소재가 분명하게 이루어진 계층제적 구조라고 할 수 있다.
흔히 관료제라고 하면은 특정 형