복지국의 진정한 역할은 국민들이 나서 죽을 때까지 별 불편함이 없이 잘 생활할 수 있는 여건을 조성해 주는 것일 것이다. 복지국가라는 현상은 그것을 앞서 성취한 선진자본주의 국가들 내부에서조차 동일한 모습을 가지지 않았다.
우선 ‘산업화 이론’에 따르면, 복지국가의 발전정도와 그 국가
이론’에 따르면, 복지국가의 발전정도와 그 국가간 편차는 주로 경제적 발전과 그에 수반하는 인구학적, 사회조직적 결과와 관련된다(Wilensky, 1975 ; Pampel & Williamson, 1985). 복지국가 발전에 관한 이론은 다음과 같이 구분해 볼 수 있다.
1) 복지국가를 산업화의 산물로 보는 맑시스트 입장의 이론
2) 맑시
강해짐
자본주의의 계급구조는 다양화되고 분화됨
대중의회주의는 노동자 서민을 대변하는 쪽으로 흘러가게 됨
③권력자원 이론 : 노동자 계급이 조직화 되면서 정치적 힘을 얻고 그에 따라 노동자 계 급에 유리한 방향으로 정책을 이끌어 갈 수 있고 그로 인해 획득한 전리품이 복지국가 라고 봄
국가적 정책으로 표현되는 것이라고” 본다.
베이커(Baker, 1979)는 사회양심이론이 상정하고 있는 가설을 5가지로 요약하였는데 다음과 같다.
①사회정책이란 사람들 모두가 가질 수 있는 타인에 대한 사랑을 국가를 통하여 드러내는 것이다.
②사회정책은 사회적 의무감의 확대와 욕구에 대한
국가에 대한 관심과 비중은
학자들에 따라 다양한 모습을 보인다.
실제로 국가를 고려하지 않고 정치생활을 인식한다는 것은 매우 어렵다.
국가는 결코 무시될 수 없는 종합적 제도로서 우연히 생겨난 것이 아니다.
국가이론과 관련해서 해결하기 힘든 개념적 문제들이 있을 수 있으나 이