엽관제도(엽관주의 인사제도)의 개념
엽관주의 또는 정실주의란 사람을 공직에 임용함에 있어서 능력.자격.업적이 아니라 당파성.개인적 충성심.학연.지연.혈연 등에 인사의 기준을 두는 제도를 의미한다.
Ⅲ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 성립배경
엽관주의라는 말은 원래 미국에서 나온 것
엽관주의 인사제도(엽관제도)의 의미
- 공직은 선거에 승리한 정당의 전리품(Spoils to the victor)이므로, 관직은 정당에의 공헌도에 따라 정치적으로 배분
- 즉, 정당에의 충성도와 공헌도를 관직의 임용기준으로 삼는 인사행정제도
- 공직을 승자가 임의 처분가능한 전쟁의 전리품으로 봄. 그래서 엽관
Ⅰ. 서론
김대중 행정부는 여러 가지 인사제도개편을 동시에 추진하면서 각 제도가 이론적으로 전제하고 있는 거버넌스간의 갈등이 불가피하였다. 여러 가지 인사제도들의 개혁을 충분한 준비작업과 실험을 거치지 않고 동시에 추진하는 것은 제도들간의 거버넌스 충돌로 개혁의 집행과 성과에 부
Ⅰ. 서 론
행정목적을 실현하고 정부조직에서 필요한 인적 자원을 충원하고 관리하기 위한 인사행정제도는 공직의 임면을 당파성, 혈연, 지연 등에 따라 집권정당이 행하는 엽관주의로 출발하였으나 그의 폐해가 극심하여 개인의 능력, 자격 , 실적 등을 중요시하는 실적주의로 변천되었다. 그러나 실
Ⅰ. 서론
김대중 행정부의 정부개혁의 이념적 기반인, 소위 ‘작지만 강한 정부’를 지향하는 신보수주의 정부개혁은 크게 두 가지 속성을 갖는다(Gamble, 1994). 첫째, 보다 자유롭고 개방적이고 경쟁적인 시장경제(free economy)를 활성화하기 위하여 복지부문의 감축과 민영화정책에서 보듯이 작은 정부