인지주의를 비롯한 기존의 객관주의적 패러다임에 근거한 이론들이 지닌 한계와 문제점에 대한 비판에 대응하여 구성주의가 관심을 받게 되었다.
구성주의는 지식(앎)의 형성과 습득을 개인의 인지 작용과 개인이 속한 사회 구성원들 간의 사회적 상호작용에 비추어 설명하려는 상대주의적 인식론
변화되었다. 전반적으로 정책결정 이론의 초기에는 통계적 ∙ 계량적 기법을 주로 사용하는 합리모형 등의 규범적 ∙ 이상적 접근법이 성행하였고, 그후에는 만족모형, 점증모형, 혼합주사모형 등의 현실적 의사결정 패턴에 대한 정확한 설명 즉, 현실적 ∙ 실증적 접근법으로 변화하였다.
모형은 너무 이상적이고 규범적이기 때문에 현실적 상황을 제대로 설명하 지 못한다. 문제가 너무 다양하고 복잡하기 때문에 명확히 규정하기가 어렵고, 인간의 능 력에는 한계가 있어서 모든 정보를 갖을 수 없고, 결과 예측이 어렵고 모든 대안을 비교 할 수 없다. 또한, 의사결정에 다수인이 관여하
모형과 예모형이 비슷한 점이 있기 때문에 특별히 구분할 필요가 없다고 하지만, 인지적인 면에서 보면 매우 중요한 차이점이 있기 때문에 이점을 명백하게 하는 것이 필요하다. 예모형은 원형모형이 주장한 바와 같이 추상적이고 이상적인 모습의 원형을 구성하여 구체적인 사물과 비교함으로서 자극
모형이자 규범적 ․ 이상적모형이지만 비현실적인 모형이다.
합리모형의 특징과 내용은 첫째, 총체적인 문제의 인지와 목적의 설정, 둘째, 모든 대안의 총체적 ․ 체계적 검토, 셋째, 여러 대안과의 비용효과와 비용편익 분석, 넷째, 합리적인 최적대안의 선택이라는 과정을 거치게 된다.
그러