자율성과 책임성을 부여함으로써 재정운용의 효율성을 제고할 뿐만 아니라, 대국민서비스의 질적 향상을 도모하여 정부의 경쟁력을 강화하는 것에 가장 큰 목적을 둔 제도이다.
그 동안의 정부조직은 정책수립과 집행기능이 분리되어 있지 않았고, 획일적인 관리‧통제기준이 적용되어 탄력적 운용
, 인간관계에 몇 가지 기본적인 가정이나 일반적공통적 결론을 끌어내기는 어렵지 않다고 할 수 있다. 집단의 성격이나 조직 구성원의 자율성과 성숙도, 지도형의 유형, 조직 풍토 등 다양한 요인의 작용에도 불구하고 몇 가지 중요한 연구의 결과를 종합 요약해 보는 것은 무의미한 일이 아닐 줄 안다.
전략으로 볼 수 있다.
(2) 자율성과 책임성 강조
책임운영기관의 기관장은 내·외부의 공개모집을 통해 채용되며 사업목표를 정하여 일정기간동안의 계약을 통해 채용되며, 예산·인사등에 있어 광범위한 재량을 갖게 된다. 그리고 계약에 근거한 정기적인 성과평가를 통해 책임성이 부여된다.
자율성 문제, 지역사회의 정치적, 경제적 성격이 학교 행정의 자율성에 영향을 주는 문제, 이해집단 자체의 자질이나 인격적 결함에서 오는 자율성 문제, 학교행정의 해결 주체로서 공동체의 역할분담의 상위에서 오는 문제 등이다.
그러므로 학교의 공동체인 학교장, 교사, 학부모, 지역사회인사들이
제 1단계는 개교기(開校期)이다. ’46.10월 개교에서부터 ’53.6월, 서울 환도 후 복교할 때까지 시기에 해당한다. ’45년 해방 후, 100여명의 유지인사들로 구성된 “조선교육심의회”가 舊 경성제국대학 건물을 활용하여 국립 종합대학을 세울 것을 제안하였고, 美군정청 학무국의 호응을 얻어 ’46.8.27일