참여를 중시하는 민주행정이론이 이를 대체 혹은 보완할 수 있는 요소가 될 수 있다. 효율성과 관련하여 Ostrom의 ‘민주행정이론’과 전통적 관료제를 비교하고, ‘민주행정이론’이 과연 관료제를 대체 혹은 보완할 수 있는지 살펴보고자 한다.
그리고 공공선택 이론에서 Niskanen의 예산극대화 행태와
민주 대 반민주의 대결구도에서 벗어남에 따라, 국민은 권위주의적이고 정부편의적인 행정체제의 개선을 요구하는 동시에 행정서비스의 질적 제고와 주권자로서의 행정에의 참여와 권리주장을 하게 되었다.
둘째, 본격적인 지방자치가 실시된 지 2년 정도 경과한 지금 주민의사 요구 및 지역이해 등
정부의 별칭이 된 것이다. 이처럼 관료제와 행정부의 개혁은 또 다른 국면을 맞고 있다.
문재인정부에서는 관료제의 경우 민주적인 정책방향을 설정하여 한국사회에서 국민들의 폭넓은 지지 속에 50%대를 유지하고 있다.
어떠한 공공기관을 이끌어 나가는 과정에는 고전적 조직이론에 기초로 하여 조