분야
hwpⅡ. 본 론
1. 비교행정연구의 발달요인과 등장배경
1) 비교행정의 정의
2) 비교행정연구의 의의
3) 비교행정의 발달요인
(1) 미국에서의 특별한 필요와 관심
(2) 후진국 원조계획과 학자들의 현실 참여
(3) 전통적 제도적인 연구에 대한 비판
(4) 비교정치의 영향과 비교행정연구회의 활동
(5) 후진국에 있어 근대화와 발전의 노력 등에 의해 대두․발전
4) 비교행정의 등장배경
5) 행정학 연구에 있어서 비교행정연구
6) 비교행정의 목적
2. 비교행정의 이론
1) 프리즘적 모형-리그스(Fred W. Riggs)의 이론
2) 보충. 체제론적 접근과 중범위론적 접근의 비교
①Easton의 체제모형
② Marcridis의 논의
3) 중범위론적 접근방법
(1) Almond의 논의
(2) E. Shils의 논의
4) 비교행정 접근방법과의 관계
(1) F. Heady의 논의
(2) K. Henderson의 논의
5) 이스턴(Easton)의 이론
3. 비교행정이론의 문제점
1) 분석단계에서의 기능적 대등성 등의 문제가 생긴다.
2) 신생국의 발전과 정신적· 인간적 요인을 과소평가하고 있다
3) 일부 선진국에나 타당한 특수지역적 학문에 불과하다는 인식이다.
4. 공헌한 점
Ⅲ. 결 론
참고자료
제2차 세계대전 후 1950년대 연구된 것으로 행정이 처한 역사적․상황적 맥락에서 행정을 연구하고 규정하는 학문으로서, 국가간의 행정제도 비교, 각 기관이나 제도에서 이루어지는 행정의 비교, 행정체제들에 대한 문화 횡단적 비교 등을 주요 내용으로 다루고 있다. 제2차 세계대전을 전후한 전통적인 이론은 제도론적 접근 방법에 의하여 주로 서구국가에서의 법제도와 행정구조를 중심으로 연구되었다. 이러한 연구는 합리적·과학적 기준이 결여되고, 실제적인 상황에서 실증적인 검증도 거치지 않았었다. 이와 같은 서구국가에서의 제도론적인 연구가 비서구국가, 특히 문화권이 다른 발전도상국가에서의 적용에는 한계가 드러났다. 따라서 문화적 배경이 상이한 행정체제에서 적용될 수 있는 행정이론의 발견과 검증·분석활동이 전개되고 이러한 검증·연구·분석활동이 비교행정이다. 비교행정이란 세계 여러 나라의 다양한 행정체제의 모든 실제적 자료를 활용하여 행정현상의 변수와 동이성(同異性)을 발견하고, 여러 행정체제에 적용될 수 있는 행정이론을 검증·확장하기 위한 일련의 체계적·과학적 행정연구·분석을 의미한다.
비교행정의 대두와 발전의 배경에는 행정학의 과학화를 위한 노력과 전통적 방법론의 비판, 비교정치론과 그 영향, 후진국 원조계획과 학자들의 현실참여, 유럽 학자들의 영향, 비교행정연구회의 활동 등을 볼 수 있다.
비교행정은 통상 비교정치학 및 행정학의 하위 분야로 간주되지만 그 학문적 정체는 현재 불분명한 상태이다. 비교행정의 연구대상과 범위 및 연구방법에 대해 그간 극히 다양한 시각과 접근방법이 흔재해 왔고, 이러한 상황은 아직까지도 크게 바뀌지 않고 있기 때문이다.비교행정연구의 어려움은 널리 알려진 바와 같이 기능적 대등성이 맞아 들어가야 비교연구가 가능하다는 것이다. 이 장에서는 비교행정이론의 내용과 문제점을 간략하게 서술하기로 하자.
김병준, 『새로운 관심의 비교행정-UNESCAP의 자치제도비교연구』, 대한지방행정공제회, 46권, 527호, 1996.
남궁근, 행정조사방법론, 제 2판, 서울: 법문사. 2005.
박천오 외 7명, 비교행정론, 법문사, 2006.
박동서 외 2명, 비교행정론, 박영사, 2006.
최항순, ｢발전행정론｣, 서울 : 신원문화사, 2006
Robert K. Merton, Social Theory and Social Structure, 1968 enlarged edition. New York: Free Press. 1968.
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