기획 개론 레포트

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소개글
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본문내용
*
기획
*
*
생활계획표
*
Pfiffner & Presthus
기획은 보다 나은 결정을 하기 위한
수단이며 행동의 선행 요건
→그러므로 기획의 과정은
의사결정, 예산, 조정, 의사소통, 기술 등
관리의 모든 면을 다뤄야 한다.
*
기획의 개념
1) 의의
2) 정의
3) 유사·혼동 개념
4) 특성
5) 효용성(기능)
6) 기본철학과 발전배경
7) 기획관의 변천
*
1) 기획의 의의
- 관리와 유사
- 수립된 행정 목표, 결정된 정책
→구체화하는 활동
- 목표, 정책, 방침, 절차 등을 고안하고 준비하는 행정과정
*
2) 기획의 정의
대상수준에 따라
→ 어느 수준의 기획인가?
강조점에 따라
→ 기획의 개념적 요소에 따른 정의
*
대상수준에 따른 정의
(1) 단순히 문제해결의 과정:
[극히 일반적, 개인적 차원]
- Chadwick:
인간이 장래에 관해 미리 사고하는 과정
- Newman:
무엇을 할 것인가 사전에 결정하는 인간행태
*
대상수준에 따른 정의
(2) 관리의 한 단계: POSDCoRB의 처음단계
Stone:
장래의 경영을 가능한 정확하게
예측, 통제하려는 준비
Koonts와 ODonnell:
여러 대안 중 목표, 절차 및 사업계획 등을
선택하는 관리 기능
*
대상수준에 따른 정의
(3) 사회변화 및 국가발전의 도구:
Merriam:
국가정책 결정에 사회적 예지를
활용하려는 조직적 노력
Waterston:
국가발전목표를 효율적으로 달성하기 위한 수단
*
강조점에 따른 정의
장래행동에 대한 사전결정
-Newman, Gulick(지적 사전구성),
Forester(미래행동의 guidance)
합리성과 지적 과정
-Merriam, Koonts, ODonnell,
사회적 선의 증진 목적
-Waldo, Friedman
장래를 위한 제언 또는 제안된 대안들의 평가,장래의 통제에 적용되는 합리적 사고
-Simon
보다 나은 결정을 하기 위한 수단, 행동의 선행요건
- Pfiffner & Presthus
*
강조점에 따른 정의
Yehezkel Dror:
기획이란?
목표달성을 위해 보다 나은 수단을
이용하여 장래의 행동에 대한
결정을 준비하는 과정
→ 여러 정의들의 최대공약수
*
3) 유사·혼동 개념
기획과 계획
계획과 정책
모형
예측
체제분석
*
- 기획과 계획
일반적으로 기획과 계획을 혼동하여
사용하는데 행정학계에서도 완전히
합의가 이루어진 것은 아니다.
기획 -Planning
계획 -Plan
계획을 수립, 집행하는 절차와 과정
기획을 통한 결과로서, 문서화된
활동목표와 수단
*
- 계획과 정책
정책: 적용범위가 넓고 파급효과가
지속적인 결정.
행정의 경우, 주로 공권력이 포함된
행위의 지침이라 볼 수 있다.
→ 즉, 일종의 상비계획(standing plan)
정책이 반드시 계획보다 광범한
상위개념이라 할 수 없다.
Ex) 한 국가의 5개년 계획
*
- 모형
Rudwick: 어떤 행위를 예측하는데
활용될 수 있는 실제의 모조품
→이론과 실제를 어떤 함수관계로 규명하여 모형을 설정, 특정 목표 달성과 관련된 예측 자료의 제시로 정책수립에 기여.
이렇게 수립된 정책을 재정적 조건,
추진전략들과 결합시킨 것이 계획
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