경찰은 ‘민중의 지팡이’라고 한다. 사회가 혼란스럽고 어지러울 대 민중, 백성의 뒷받침이 되어 그들을 돌봐주고 보살피기 때문에 이렇게 지칭한다고 볼 수 있다. 그러므로 경찰은 윤리적이며 도덕성이 특히 요구된다. 경찰관에게 있어 직업의 특수성으로 인하여 특별한 고도의 도덕성을 요구하고
接近方法, ③政治行政새二元論 그리고 公私行政一元論을 주장하고 있다.
(1) 規則性 - 政治行態에는 어떤 織別 가능한 一定不變性이 존재하며 이것은 政治現象을 설명하고 예측할 수 있는 一般化나 理論으로 표현될 수 있다고 생각한다.
(2) 檢證 - 行態主義者들은 지식이 확실한 근거를 갖기 위해
중요성은 큰 것으로 나타난다. 그러나 관료부패에 대한 보다 체계적인 분석을 위해서는 관료를 무조건 부패관계의 중심에 놓을 것이 아니라 다른 관련변수와 더불어 “同一한 水準의 하나의 構成變數”로서 취급할 필요성이 매우 높다. 따라서 좀더 “構造的이고 總體的인 接近視角”이 필요하다.
최종의 목표를 달성하기 위한 手段的인 合理性을 연구대상으로 하여
최선의 代案을 설계하고 선택하는데 도움을 주는 接近方法이다. 또한 정책분석은
합리성에 입각한 분석뿐만 아니라 政治的인 變數도 고려하고 행정학, 경영학, 정치
학, 경제학, 사회학 등의 다양한 原理도 수용하고 있다.
Ⅰ. 개요
경제발전단계에서 시장이 채 성숙하지 못한 상태에서 재벌이라는 기형적 기업조직이 생성되었으므로, 시장의 발전을 유도하여 재벌문제를 해결할 수 있다는 것이 진화가설의 재벌대책이다. 그런데 원인을 제거하면 문제가 해결될 것이라는 명제는 항상 참이 아니다. 진화가설이 기초하고