자선사업단체인 자선조직협회가 설립되었다.
(2)인보관운동의 설립배경
인보관은 인보(隣保) 사업과 빈민 구제를 목적으로 세워진 단체 및 기관이다. 글자 그대로 이웃을 보호하는 기관을 의미하는 이 인보관은 빈민지역에서 함께 생활하며 지역사회의 어려운 생활여건을 개선하는 것을 목표로
인보관운동의 내용
인보관운동 활동가의 3/4이 고학력 여성으로 재정은 주로 부유한 개인이나 클럽의 기부금으로 충당했습니다. 주거조건의 개량, 직업훈련의 제공, 일자리 주선, 노동운동 지원, 아동노동 반대, 부정부패 추방 등 활동을 전개했습니다. 사회개혁 활동의 범위 확대와 함께 각종 협회,
무책임하게 진행되어 중복구제의 문제를 낳았다. 빈곤의 원인에 대한 접근과 민간 자선활동 단체 상호간의 조정 및 정확한 환경조사. 적절한 원조를 제공하며 구빈 행정과의 역할 분담이 필요하다는 인식이 대두되면서 1869년 영국에서 최초의 민간자선사업단체인 자선조직협회가 설립되었다.
생활 상태를 조사한 결과 런던 주민의 30% 이상이 빈곤선 이하의 생활을 하고 있다는 것을 알게 되었다. 그리고 1899년에 Rowntree의 요크시 빈민조사 결과도 27.84%가 빈곤상태에 있었다.
Booth와 Rowntree의 두 사회조사는 당시 빈곤에 대한 일반 시민들의 편견을 수정하는 데 상당히 큰 영향을 미쳤다.