시작된 독일의 사회보험은 그 의도와는 달리 더 작은 단위인 가족, 길드 등에 의하여 제공되는 보장의 자치적인 형태를 대체하였다. 따라서 본론에서는 1880년대독일비스마르크사회입법의 제정목적및성격, 시대적배경, 운영원칙, 주요사회보험, 복지국가에 미친영향 등에 대해 설명해 보겠다.
비스마르크는 1878년 노동운동을 억압하는 사회주의 억압법을 통과시킴으로써 당근과 채찍의 이중 정책을 시행했다. 이러한 배경에서 사회보장법이 제정되었다. 1880년대비스마르크사회법 시행의 목적과 성격, 시간적 배경, 운영원칙, 주요사회 보장 원칙및복지국가에 미치는 영향을 조사한다.
입장에서 여리고 약한 노동자와 극빈층의 보호라는 특징을 가지고 있다. 그러나 자원의 공정한 재분배 또는 인권 및 인간의 존엄성 확보 등 사회, 정치 질서 속에서 산업화의 부산물로 생겨나는 사회문제를 해결하려는 겉모습과는 달리, 비스마르크의 주목적은 사회주의 발전을 제약하려는 것이었다.
사회적 위험에 대한 국가개입의 필요를 증가시켰다. 따라서 이런 사회적 문제를 해결하기 위해 국가가 직접 사회적 위험에 빠진 사람들을 미래의 위험에 대처할 수 있도록 하는 사회보장제도를 발전시키게 되었다. 이러한 제도가 추구하는 방식은 크게 베버리지 방식과 비스마르크(Bismark) 방식으로 구