미국에서 최초로 민간사회복지기관이 탄생한 1870년부터 사회복지가 전문적으로 출발하는 시기인 1920년대까지이며, 발전기는 미국에서 최초로 국가개입이 이뤄져 공공사회복지가 확대되어 가는 1930년대부터 국가의 지원에 의해 민간사회복지기관이 증가해 가는 1960년대까지이다. 그리고 확립기는 사
사회복지기관이 출현한 남북전행 이후 1870년대부터 사회복지가 전문직으로 출발하는 시기인 1920년대까지.
② 제2기(발전기 : 1930년대-1960년대) : 1935년 사회보장법의 제정으로 공공복지행정이 시작된 이후 1960년대 연방정부 지원하에 민간복지기관이 대량으로 출현한 시기.
③ 제3기(확립기 : 1970년
미국사회복지행정의 역사적 발전에 크게 영향을 미친 요인으로 지역상공인의 활동, 비영리민간자선조직의 창설과 활동, 사회복지전문직과 전문가 훈련의 발전, 그리고 전국적인 공공복지행정의 출현 등 4가지를 제시하였다.
I. 형성기
1) COS의 창설
미국은 전통적으로 영국식 사회복지제도를 그
Organization Society: COS)가 만들어진 19세기 영국으로 거슬러 올라간다. 중복 구빈을 없애기 위한 여러 가지 자선 활동을 조정하고, 적절한 환경조사 및 원조 제공을 통해 빈민의 생활조건을 향상시키고자 탄생한 것이 바로 1869년의 COS이며, 사회복지행정의 태동은 COS기관의 설립과 운영에서 찾을 수 있다.
미국으로 건너가 개화한다.
1877년 거틴(Humphreys Gurteen) 목사의 지도 아래 결성된 뉴욕 버팔로 COS를 시작으로 1894에는 COS 지부가 92개로 증가하였으며, 문을 닫을 때인 1904년에는 모두 150개 지부에 이르게 된다.
사회복지행정의 태동은 COS 기관의 설립과 운영에서 찾을 수 있다. 즉, 미국의 COS 운동은 그 자