시민단체의 연합으로 많은 회원의 동조를 얻어 가두시위를 하게 되는 것을 목격하게 된다. 이와 같이 하게 되는 주요원인은 이러한 시위의 경우 언론기관에서 보도를 할 가능성이 많으며 또한 행정기관에 영향력을 상대적으로 많이 주는 것이 현실이기 때문인 것 같다. 그러나 이는 후진성을 노출하는
자연에 대한 지식이 급속히 증가함에도 불구하고 사회가 완벽하게 관리될 없음을 시사한다. 정보기술의 발달에도 불구하고, 혹은 정보기술의 발달 때문에 공학적 접근이나 관리적 접근이 해결할 수 없는 부분이 크게 남아 있게 된다. 그것은 시민단체의 비판적 기능이 요구되는 부분이기도 하다.
기구와 개발 대상국가 및 개발 지역주민들 사이의 매개자로서 NGO들이 활동해 왔기 때문이다. 빈곤퇴치 및 개발을 위한 활동은 이미 19세기부터 구호활동의 형태로 시작되어 왔고 1, 2차 세계대전을 겪으면서 개발활동은 발전되었다.
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Ⅱ. 비정부기구(시민단체, NGO)의 의미
설치된 단체가 아닌 것’이라는 매우 포괄적인 정의이다.
따라서 NGO의 의미는 상황에 따라 다르게 강조되어 정의되기도 하는데 발생주체로서 시민성을 강조하여 시민단체로, 활동범위의 세계화에 따라 국제기구로, 정부의 대체세력과 감시역할에 따라 비정부기구로 각각 강조되어 정의되고 있다.
NGO가 정부를 대체하거나 독자적으로 사회변혁을 완성할 수 있는 것은 아니다. 그렇지만 NGO는 정책의 주창자, 감시자, 서비스제공자, 평가자로서 정부정책의 다양한 단계에 여러가지 방식으로 참여하게 될 것이고 이것은 우리사회의 발전에 커다란 촉매 역할을 할 것으로 기대할 수 있다.
또한 서구