철도는 근대적 교통수단 가운데 가장 발달한 것으로서 1970년대 이전까지 대표적인 여객·산업물자 수송 등을 통해 국가 경제발전의 초석이 되었다. 그러나 고속도로의 투자와 함께 자동차 대중화 시대를 맞이하면서, 자동차나 항공기, 선박 등의 비약적인 발전에 따라 계속적인 퇴조의 길을 걸어왔다.
공기업부문에서 통제의 다원화를 시정하는 데 목적이 있다. 그 러나 국가지주부가 모든 공기업을 관장하지 않고 철도사업, 전매사업, 보험사업 등을 제 외한 지주회사만을 거느리게 된 것은 사기업의 심한 반발을 의식한 것이다.
(그런데 이러한 국가 지주부가 1990년대의 공기업민영화 과정에
공기업부문에서 통제의 다원화를 시정하는 데 목적이 있다. 그 러나 국가지주부가 모든 공기업을 관장하지 않고 철도사업, 전매사업, 보험사업 등을 제 외한 지주회사만을 거느리게 된 것은 사기업의 심한 반발을 의식한 것이다.
(그런데 이러한 국가 지주부가 1990년대의 공기업민영화 과정에
공기업의 민영화는 국제적인 추세이다. 이러한 민영화의 추세는 1979년 개시된 영국의 민영화를 계기로 각 국이 그 영향을 받아 공기업의 민영화의 바람을 일으켰다. 이러한 공기업의 민영화는 영국, 미국, 일본 등 서구선진제국에 한정된 것이 아니고 , 개발도상국에서도 공기업의 민영화가 광범위하게
1. 일본공기업민영화의 추진배경
1880년 말에 이르러 일본정부는 방침의 전환을 단행하여 군사상 또는 기타의 이유로 특히 필요한 공기업을 제외하고는 전부 불하(매각)한다는 방침을 택하게 되었다. 그리하여 1880년 11월 5일 공장불하개칙이 공포되었는데 불하조건으로는 다음의 3가지가 있다.
첫째,