집단의 이익표출활동이 활발히 행해졌고 2차에서는 계약 기간이 종료되기 전 양 집단의 합의가 이뤄지지 못하였으며 3차에 와서는 결국 약사회가 시범사업 거부를 선언함으로써 시범사업은 사실상 종료되었다. 세 번째 단계는 이전까지는 직장인 중심이던 의료보험이 1989년 전국민적으로 확대되고 약
정치 또한 사회구성원간의 다양한 이해관계를 조정하는 갈등해결로서의 정치(politics as conflict-resolution)가 주를 이루게 된다. 갈등해결의 정치 하에서 개인들은 각자 자신들의 이익을 추구하기 위하여 이익집단(interest group)을 조직하게 되며, 이익추구를 위한 다양한 집단들간의 상호작용은 이익집단정
현장에서 자원활동을 하기도 한다.
이러한 측면에서 볼 때 직능단체는 현대사회에서 중요한 공익적 기능을 담당하고 있다.
그러나 직능단체는 회원의 권익옹호와 기득권수호라는 배타적 집단이익을 추구하기 위하
여 설립된 단체로서, 지대추구(rent seeking)나 Drucker(1990)가 말하는 강력한 소수자의
정치적 자유와 정치참여와 활동을 보장하는 것이고 그 예를 들자면 선거 제도가 있겠다. 후자는 최소한의 포용과 경쟁을 통해 정치경기의 규칙으로서 사회에 자리 잡는 것이다. 한마디로 민주주의 또는 민주정치는 시민의 자유로운 정치참여와 활동이 보장되고, 나아가 집단적 참여와 경쟁이 보장되는
집단이론가들 - 정치체계를 집단들의 끊임없는 상호작용하는 거대한 네트워크로 인식
민주화 이전 (1987이전)
- 국가조합주의적 이익집단정치체제
(국가에 의해 전면적으로 통제 받는 체제)
1960년대 이전 - 비결사적 이익집단
1960년대 - 결사적 이익집단
둘째 : 이익집단은 한국정치