임무로 하는 국가를 의미한다. 복지국가는 제2차 세계대전 후 영국?스웨덴 등 여러 서유럽 국가에서 복지사회의 실현을 목표로 하는 갖가지 정책이 활발히 전개됨에 따라 오늘날에는 세계적으로 보급되었다. 이에 본론에서는 복지국가(Welfare State) 발전단계 및 발전역사에 대해 설명하고자 한다.
복지를 사회문제를 해결하고 국민들의 욕구를 충족시키기 위한 국가의 제도적 장치로 본다면 산업혁명 후에는 본격적으로 국가에 의해 사회복지정책이 실시되었다고 볼 수 있다. 사회복지 발전은 근대의 경제적ㆍ사회역사적 발전과 밀접히 연관되어 있다. 국가가 개입하지 않으면 안 되었던 사회적
개입의 정당성을 확보하게 하는 매우 중요한 요소가 된다.
공동모금제도가 사회복지에 있어서 국가부문과 민간부문의 파트너쉽을 강화한다는 점도 매우 중요하다. 사회복지를 증진시킬 책임이 일차적으로 국가에 있다는 점은 부인할 수 없는 것이지만, 여전히 민간의 복지활동의 필요성은 존재하고
국가의 개입이 필요하게 된다. 예를 들어 국가에서 국민에게 의무교육을 제공한다든지, 가난한 사람들에게 식품을 제공한다든지 하는 것도 이것들이 가치재적 성격을 지니고 있기 때문이다. 가치재 문제의 경우 국가의 가치판단을 국민에게 강요한다는 측면을 가지고 있기 때문에 온정적 간섭주의의
넘어오면서 사람들은 환경오염, 산업 재해, 실직 등의 사회적 문제점 즉, 스스로의 힘만으로는 해결 될 수 없는 각종 사회적 위험에 노출될 뿐 아니라 부양 공동체의 대가족 제도 역시 해체되면서 이러한 사회적 문제는 개인의 차원을 넘어서 국가개입의 필요성이 요구되는 사회적 문제로 대두되었다.