[사회복지발달사] 대만과 중국의 사회 복지

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소개글
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목차
대만의 사회복지

공적 노후 소득 보장제도의 발달사

공적 노후 소득 보장제도 체계

중국의 사회복지

러시아 사회복지의 영향
2) 노동보험제도의 도입과 변천
(2) 1950년대 노동보험제도의 발달
2.중국의 사회보장 개혁 : 노동보험에서 사회보장으로
3. 실업보험제도
1) 실업의 발생 이유
2) 실업의 세 가지 형태
3)소득수준의 격차
본문내용
적용대상인구집단의 확대



중국 노동보험이 지니고 있는 가장 큰 결함은 적용대상인구집단을 국영기업과 일부 집체기업에 종사하고 있는 노동자들을 대상으로 하고 있다는 점.
중앙정부가 1990년대 초반부터 추진해 왔던 연금제도는 모든 형태의 도시 근로자들을 적용대상으로 하는 통일된 연금제도 였음.
1995년 노동부 장관은 ‘보편적 적용’ 계획을 발표함.
보편적 적용 계획은 연금 적용대상을 1999년까지 통일된 기준으로 모든 형태의 도시근로자들로 확대하는 것이었음.



이 과정상에 나타난 문제점을 주로 ‘비공식’근로자에 관한 부분으로 , 이와 같음.
이러한 이유로 인해 공공부분이 아닌 노동력을 연금제도로 포함시키는 과제는 성공을 거두지 못하고 있음. 또 연금 부담은 직업 부문간, 지역간, 개별 기업간의 편차가 심했음.
문제점을 해결하기 위해 국무원은 1995년에 6호 문서를 발표.
6호 문서는 연금 적용대상을 확대하는 것, 개인 계좌와 관련된 재정원칙에 관한 것 두 가지의 주제를 담고 있는데 이 주제의 메시지는 새로운 연금제도는 사회적 공평과 효율성을 반영해야 하며 상부상조의 정신과 자기 보호의 정신을 혼합해야 한다는 것.



(4) 양로연금의 현황
2002년 현재 양로보험 참가자 수는 1억 1,128만 8,000명이며, 이 중 기업근로자는 9,090만 3,000명, 사업이나 기관 단위 종사자는 1,199만 4,000명, 기타 839만 1,000명
2002년 현재 임금을 수령하고 있는 퇴직 노동자수는 3,607만 8,000명이며, 이 중 기업근로자는 3,333만 4,000명, 사업이나 기관 종사자는 258만 6,000명, 기타 15만 8,000명
이 숫자는 중국의 인구 구조가 고령화되어 가고 있는 추세를 고려하다면 앞으로 급격하게 증가될 것으로 보임.(2002년 조사 자료.)

4)연금개혁의 결과: 단위보장을 대신할 새로운 사회보장제도의 등장
중국의 사회보장개혁은 단위보장을 대신할 새로운 사회보장제도의 등장을 의미함.
중국에서의 ‘단위’는 생산을 중심으로 하는 경제의 공간인 동시에 노동자 개인과 가족의 재생산까지 책임지는 일상생활의 공간이기도 함.
개인이 단위에 의존하는 것은 단위제도가 갖고 있는 ‘단위보장’이라는 특성 때문.
중국인의 생활 속에는 단위(單位)란 구체적으로 국영기업, 대학, 연구소 등과 같은 국가소유의 직장을 의미함.
사회주의적 평등정책이 비교적 철저히 실현되었다는 평가를 받는 1960~70대에도 도시·농촌간의 소득격차는 여전히 존재. 농민은 제도적 제약으로 인하여 농촌을 떠날 자유마저 박탈당할 상황에 처해 있었음.

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