[경제학원론]우리나라의 빈곤계층의 발생원인과 실태 및 개선방안

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소개글
[경제학원론]우리나라의 빈곤계층의 발생원인과 실태 및 개선방안에 대한 자료입니다.
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 빈곤의 발생원인과 실태
1. 빈곤의 정의
2. 빈곤의 원인과 문제점
3. 빈곤이 실태
Ⅲ. 빈곤대책
1. 빈곤층을 위한 기회평등의 정책 2. 빈곤층을 위한 조세정책
3. 빈곤정책으로서의 소득보장정책 4. 빈곤대책으로서의 보건의료정책
5. 빈곤대책으로서의 노동시장정책 6. 빈곤대책으로서의 주택정책
7. 빈곤대책으로서의 교육정책 8. 각 양상별 해결방안
Ⅳ. 결론
본문내용
Ⅰ. 서론


빈곤문제는 인간사회에서 가장 오래되고 심각한 사회문제이다. 빈곤이라는 문제가 개인과 가족에게 주는 미시적 차원의 의미와 지역사회와 국가전체에 주는 거시적 차원의 의미를 생각해 볼 필요가 있다.
먼저 미시적 차원의 빈곤은 이에 처해 있는 개인과 가족에게는 삶과 죽음이라는 인간생존 자체의 심각한 문제이다. 이들에게는 빈곤은 먹을 것이 없고, 입을 것이 없으며, 집이 없거나 집이 있다 하더라도 불결하고 유해하며, 교육을 제대로 받을 수 없어 경제활동에 참여할 수가 없고, 부적절한 영양과 의료혜택을 받을 수 없어 심한 질병을 앓게 되거나 짧게 삶을 마감하는 그러한 성질의 것이다. 빈곤은 그 자체도 문제이려니와 이것이 비행, 범죄, 마약, 알코올 중독 등 사회병리현상의 원인이 되기 때문에 더욱 심각한 사회문제라고 할 수 있는 것이다.
다음 거시적 차원의 빈곤은 사회해체를 낳는 심각한 문제가 된다. 어느 지역사회에서 다수의 빈곤이 존재한다는 것은 빈곤하지 않은 다른 계층과 집단에게 심각한 위협이 될 수 밖에 없다. 빈곤이 원인이 되어 유발되는 비행과 범죄의 희생자는 지역사회의 주민이 되는 것이며, 빈민을 구제하기 위해 유지해야 되는 사회복지제도와 사업은 지역사회와 국가에 상당한 경제적 부담이 되고, 장기적인 안목에서 가장 우려할 만한 것은 빈민집단이 정치적 불안을 야기하고 결국은 사회해체를 전복시킬 수 있는 위험을 안고 있다는 것이다.
빈곤문제가 주는 이상과 같은 미시적, 거시적 차원에서의 심각성 때문에 빈곤문제는 모든 국가와 사회에서 사회복지제도의 핵심적인 과제가 되고 있다.
전문사회사업은 빈곤으로 인해 야기되는 부적응을 야기되는 그 집단대상의 사회적 부적응 을 치료하고자 노력하며, 사회적 부적응을 야기하는 가장 핵심적인 문제가 빈곤에 의해서 파생될 가능성이 가장 높다고 보는 것이다. 인간사회의 주요 제도로서의 사회복지는 상부상조를 그 일차적 기능으로 삼으려, 이 기능은 바로 물질적인 결핍상태인 빈곤과 가장 밀접한 관계를 갖는다고 할 수 있다.
빈곤한 개인과 가족 집단, 지역사회의 재활을 도모하고자 하는 전문사회사업의 노력과 제도와 정책입안을 통해 빈곤의 해소를 추구하는 사회복지의 노력에도 불구하고 빈곤문제는 아직도 해결되거나 경감되지 않은 상태에 놓여 있다. 이는 빈곤문제가 다양한 복합적인 원인에 의해 생성되기 때문에 단순한 해결책으로는 제어될 수 없다는 것을 의미하기도 한다. 빈곤문제는 빈민 개개인의 성격과 기질적인 요인뿐 아니라, 그가 처해 있는 사회, 경제적인 환경, 가치와 이데올로기 등 사회구조적인 원인에 의해서 파생되고 악화되기 때문에 복합적인 처방이 없이는 쉽사리 해결될 수 없는 것이다.
여기서 빈곤문제의 경감과 해결이라는 사회사업과 사회복지의 실용적인 관심에서 빈곤의 정의, 현황, 원인, 그리고 대책 등에 대해서 살펴보기로 한다.


Ⅱ. 본론


1. 빈곤에 관한 정의

빈곤은 크게 두가지 개념으로 나뉘게 된다.
* 절대적 빈곤: 생계에 직결되는 본질적이고 실체적 가난
* 상대적 빈곤: 물적 불공정한 배분에 의한 심리적, 문화적 가난

1) 경제적인 정의
경제적인 의미로서의 빈곤은 쉽게 계량화할 수 있고 범주화할 수 있기 때문에 널리 활용되고 있다. 경제적 빈곤은 한 개인이나 가족이 일정 소득 이하이면 빈민이라고 하는데, 이와 같이 빈곤선을 설정하는 데는 절대적인 방법과 상대적인 방법이 있다.

(1)절대적 빈곤
한 개인이나 가구의 소득 또는 지출이 최저생활을 하는데 필요한 생계비에 미달될 때에 이들은 빈민 혹은 빈민가구로 보는 것이다. 물론 최저생활을 어떻게 정의 내리느냐에 따라 절대빈곤의 기준도 달라질 수밖에 없기 때문에 많은 학자들은 절대빈곤이라 하더라도, 여기에는 상대적 의미가 내포되어 있다고 보고 있다. 절대빈곤은 바로 생존과