고려시대의 궁민구제사업은 관과 종교가 협조체제를 이루어 시행되었다고 할 수 있다. 즉, 고려시대는 동양의 전형적인 봉건제도 질서를 유지하고 있었음에도 불구하고 국가가 종교와 함께 요보호대상자들에 대한 구빈사업이나 보호사업을 활발히 시도하였다고 할 수 있다. 고려시대에 왕성했던 불교
고려의 농민은 자연적, 인위적 고난을 당할 때 자력으로 해결할 수 있는 여력이 없었기 때문에 당시 최고 통치자요, 지주였던 군주가 구빈사업을 하나의 주요 시책으로 삼았다. 종교적으로는 불교를 국교로 삼아 국민생활을 통일하고 불교구제사업이 활성화 되었다.
2. 고려 건국의 시대적 상황
신
구제
하는 한편, 농업을 중시하는 정책을 펼쳐 백성들을 기아에서 구제하려는 노력을 하였던 것이다.
여기서는 고려시대의 사회복지제도라 할 수 있는 구빈제도를 재해구제사업과 의료구제사업을
중심으로 살펴보고자 한다.
1. 고려시대 구휼제도 유형 및 방법
● 개념
- 불교정신의 기본정
구제했다는
기록이 전해짐 → 일반인 구제에 장애인 복지를 포함하여 실시함
- 장애인을 독립된 명칭 없이 병자와 동일하게 처우하였고, 이들에 대한 구휼제도는
임시적, 사후대책적인 것이었음.
(2) 고려시대
- 불교의 영향으로 구제사업이 더욱 제도화되는 경향
- 삼국시대와 달리 맹인들을 위
구제도감이 처음으로 설립되었고 예종은 일반서민에게 의약의 혜택을 널리 펴기 위하여 혜민국을 두었으며, 대비원/혜민국에 각각 구급사무를 관장하는 제위보를 두어 의료구제사업을 널리 실시하기도 하였다. 이와 같이 중세 고려시대에 와서 불교의 자선사상에 영향을 받은 전문적인 구제제도가