정도 지방자치가 자리를 잡아가고, 또한 시민단체(NGO)의 활성화 등 국민의 권한이 증대됨에 따라서, 과거에 비하여 관료제병리현상을 억제하기 위한 기반은 상당히 나아졌다고 할 수 있다. 따라서 이와 같은 점에서 정부조직에서의 관료제병리를 억제하기 위한 극복방안을 제시하면 다음과 같다.
Ⅰ 서
행정학의 조직이론 중에서 고전이론을 꼽으라면 가장 쉽게 떠올릴 수 있는 것이 Weber의 관료제 이론이다. 18세기부터 시작된 관료제의 논의는 정치현상적 측면부터 사회현상까지 다양하게 논의되어 왔다. Weber의 관료제 이론은 당시의 낙관적인 면만을 바라보고 연구된 결과 시대적 환경의 변화
관료제의 극복방안 : 반관료제 조직형태로서의 애드호크라시
관료제의 계서제적 조직구조에서 발생되는 병리현상을 대체하기 위한 대안적 조직으로 반관료제가 제시된다. 즉 조직의 신축성과 적응성을 높이고 불안정한 환경속에서 비일상적이고 비정형적인 문제를 효과적으로 다루는 것을 목표로
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2. 정치권력적(기능적)개념(H.Laski, H.Finer) : 관료제의 정치적, 기능적인 측면을 강조한 견해로서 관료집단의 주도적인 정치권력의 장악자로서의 지위를 강조한다.
3. 구조기능적 측면(Riggs) : 구조적으로는 계층적 대규모 조직이고, 기능적으로는 권력적 ∙ 합리적 측면 등 복합적 현상이 나타난다.
행정 이외의 타분야 미발달과 기능의 미분화로 인하여 관료의 권력이 더욱 확대되어 있고 그에 따라서 관료병리의 가능성이 더욱 높아 심각한 문제로 부각되고 있다. 따라서 본론에서는 관료제의 단점을 설명하고 이 문제점을 극복할 수 있는 방안에 대한 자신의 생각을 논리적으로 서술해 보겠다.