베버의 관료제이론관료제(bureaucracy)이론은 19세기 말경에 독일의 사회학자인 베버(Max Weber, 1864-1920)에 의하여 발표되었으나, 1947년에 와서야 미국을 비롯한 다른 나라에 널리 알려지게 되었다.
관료제이론은 합리적 관점에서 공식조직, 특히 대규모 조직을 관료제로 보는 베버의 구조적 입장과 정치
II. 과학적 관리법
테일러는 그가 미드베일 제철회사 기술자로 있을 때 과학적 관리법의 골격을 형성하였다. 따라서 그가 이룩한 과학적 관리법은 현장에서의 문제 해결(Problem-solving)이 중심적 과제가 되었다. 그는 제철회사에서 이루어지는 과업 수행 과정을 관찰하고 관련된 실험을 합으로써 노동자
관료제는 합리적 측면과 병리적 측면, 그리고 권력적 측면을 함께 지니고 있다. 합리적 측면으로는 전문화 ․ 계층제 ․ 분업화 ․ 비정의성 ․ 표준화된 규칙 등의 내용이 포함되며, 병리적 측면은 형식주의 ․ 무사안일 ․ 비밀주의 등 관료주의적인 것을 가리킨다. 권력적 측면은
규칙들에 의해서 효율성을 극대화할 수 있는 권력 관계를 요구하게 되었다. 따라서 현대 산업사회에서는 합리성과 합법성의 표상인 관료제가 지배적인 조직 유형으로 나타나게 되었다.
3) 관료제의 조직 특성
- 분업 : 고도의 세분화와 합리화에 의한 과제의 분할인 분업은 조직에서 목표로 하
2. 한국 관료제(행정조직)의 특징
(1)한국 관료제(행정조직) 특징
지금까지 베베의 관료제이론을 살펴보았다. 베버가 말한 관료제의 특징이 한국의 경우, 어떻게 적용되어 나타나는지 살펴보고자 한다. 먼저, 한국관료제의 특징의 부정적 측면, 즉 관료주의를 관료들의 행태적 측면에서 살펴보고자