도로는 안전과 소통상의 많은 문제를 가지고 있으며, 이의 정도는 갈수록 심각해지고 있어 도로의 양적 확충 및 질적 개선에 많은 노력이 요구되고 있는 실정이다.
특히 전체 교통사고 중 평면교차로에서 발생되는 사고비율이 높은데 평면교차로는 교통류의 흐름이 교차되는 곳으로서 차량과 보행자
차운전자가 그 운송사업자의 사업용 화물자동차를 운전하여 과거 2년 동안 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사항을 2회 이상 위반한 경력이 있는 경우
가. 도로교통법 제43조에 따른 무면허운전 등의 금지
나. 도로교통법 제44조제1항에 따른 술에 취한 상태에서의 운전금지
다. 도로교통법 제54조제
교차접속부의 교통처리능력, 교통처리방식도 연관시켜 검토하여야 한 다.
⑥ 인접지역의 토지이용실태 및 계획을 감안하여 도로주변에 대한 생활환경보전을 도모하도 록 하여야 한다.
⑦ 도로의 횡단구성을 표준화를 도모하여 그 도로의 유지관리, 도시경관 확보, 유연한 도로 기능을 확보