국가의 형성이 서로마 제국의 붕괴(476)에서부터 기인한다는 것을 반영한다. 이탈리아 반도에는 그 곳의 정치흐름을 좌지우지 할 수 있는 제 3의 정치세력이 바로 교회였는데, 동로마 황제는 시칠리아와 반도의 상당 부분을 통치하고 있었고, 초기부터 로마와 그 주변 지역에 대한 통제권을 가지고 있던
국가의 형성이 서로마 제국의 붕괴(476)에서부터 기인한다는 것을 반영한다. 이탈리아 반도에는 그 곳의 정치흐름을 좌지우지 할 수 있는 제 3의 정치세력이 바로 교회였는데, 동로마 황제는 시칠리아와 반도의 상당 부분을 통치하고 있었고, 초기부터 로마와 그 주변 지역에 대한 통제권을 가지고 있던
교회는 다른 단체들과 마찬가지로 국가 안에 존속하는 하나의 단체에 불과하며, 따라서 국가의 지배적 주권 하에 있는 것이 당연하다고 생각되었다. 이제 국가는 교회의 개혁권, 감독권, 교회직위의 임명, 교회재산의 처분 등에 모두 관여하고자 하였으며, 이를 통해 철저한 국가교회제도가 성립하였다
국가
교황과 신성로마제국 황제들의 대립은 이탈리아 내부에서 황제당과 교황당의 분열을 야기하여 지속적인 정치적 혼란의 요인이 되었다. 또 북부 이탈리아에서도 자치도시들이 난립하고, 중부에서는 교황을 중심으로 한 교회국가가 있었으나 그 휘하의 여러 귀족세력이 분열해 있었으며, 남부에
국가에서의 헌법적 질서의 핵심에 놓여 있는 사항이다. 그러나 <언론·출판의 자유>가 법적으로 명문화되기까지는 오랜 시간이 걸렸으며, 그 과정에서 국가권력·교회·무단통치세력 등의 탄압이 가해졌다.
cf) 언론자유 [ 言論自由, freedom of press ]
언론의 자유는 1647년 및 1649년 영국 국민협정(Agr