노인을 수혜자에서 제공자로 변화시키고 자신들이 평생 동안 축적해 온 경험, 지식, 기술, 지혜, 능력 등을 활용하여 지역사회의 발전에 공헌할 수 있게 할 것이다. 노인의 사회참여의 형태에는 취업을 포함한 경제활동, 취미활동․교육활동․운동활동․단체활동 등을 포함한 여가활동, 정치
여가활동에 대한 무관심과 소극적인 사회적 대처방안으로 인해 노후생활을 더욱 고립화시킬 가능성이 있으며 이러한 문제를 단순히 노인개인이나 가족차원에서 해결할 문제로 치부할 것이 아니라 사회적 차원에서 해결해야 할 시점에 이르렀다.
더구나 노인종합사회복지관, 경로당, 평생교육원 등
교육·문화사업에 아동·청소년방과 후 교실운영 사업,성인 기능교실 사업, 노인여가·문화사업,문화복지사업이포함된다. 그 중 노인여가·문화사업은 노인을 대상으로 제공되는 각종 사회교육 및 취미교실 운영사업으로, 그 내용으로는 건강 운동교실, 여가프로그램, 교양교육프로그램, 경로당 지원
노인들은 사회구조가 산업화 도시화함에 따라 많은 비율의 노인들이 강제적 또는 자발적으로 노동과 사회참여의 기회에서 이탈하게 되었고 또한 가정에서의 역할마적 상실함으로써 현실적으로 많은 여가 시간을 가지게 되었다. 박재간, 노년기 여가생활의 실태와 정책과제, 노인복지정책연구, 1997.
2. 노인여가의 특성
노인의 여가는 자유 또는 비의무적이라는 시간적 특성으로 받아들이기보다는 자발적이라는 주체적 특성으로 받아들이고 사회적 역할에서 수반되는 구속에서 벗어나 내면화된 가치와 욕구를 만족시키며 즐거움을 느낄 수 있는 활동으로 이루어져야 한다. 노인을 연령에 따라