농민이 농촌을 이탈하는 민공조(民工潮)현상을 개혁기 농촌 및 도시문제, 사회문제에 대한 정부의 대응을 설명했으며, 농촌문제를 피하기 위해 농민은 도시로 이동했고, 그 결과 농민공의 증가는 도시 불안정, 도시문제로 이어졌으며 정부는 농촌 및 도시의 사회문제를 해결하는 하나의 방법으로 호구
문제를 복합적으로 반영하는 사회현상이 바로 이농농민 문제이다. 농민의 농촌 이탈은 삼농 문제 및 빈부격차, 지역격차 문제로 인해 발생했고, 도시에 취업하고 있는 농민공의 증가는 도시 실업문제, 사회 안전망 구축 문제에 커다란 부담으로 작용하고 있다.
인구이동은 개혁기 경제발전을 추구하
문제들, 대표적으로 임금격차.
최근 글로벌 경제 위기 속에서 2800만명에 달하는 농민공이 실직
→도농 간 소득격차의 심화와 농촌의 몰락이라는 위기.
중국의 안정된 경제 발전과 ‘조화사회’를 달성하기 위해서는 농민공의 문제의 해결이 필수적임
(1)-1 호구제도의 의미
1958년 실시된 중국
문제는 이러한 과정에서 농민공들이 앞서 언급했던 대규모의 임금격차 문제뿐만 아니라 합법적인 호구 변경 불가로 인한 사회보장에서의 불평등, 주택·취학에서 불편함을 겪게 되는 등 중국식 사회주의가 목표로 하는 ‘조화로운 사회’와 모순되는 변화로 사회불안이 가중되고 있다는 것이다. 더욱
농민공 2등시민
와 같은 형태로 변하였다.
노조가 존재하지만 영향력이 약하고(구조조정과정에서 약화), 파업의 절차와 관련된 규정이 없으므로 합법적인 파업이 불가능하다.
② 노동자 문제의 해결노력
후진타오는 조화사회의 새로운 노동관계를 강조하였는데, 여러사회적 문제를 제도적인 측