1 개설
1) 의의
대체로 사람의 지배가 아닌 법의 지배를 의미하는 것으로 헌법상의 법치 국가의 원리가 제도적인 측면에서 실현되는 원칙을 설명하는 용어이다
2) 유형
독일의 법치행정 또는 법률에 의한 행정의 원리
영미법계국가는 법의 지배원리가 대비된다
2 독일 등에서의 법치행정원리법치
행정조직의 민주성
행정조직의 전문성과 관료성은 직업적 공무원을 의미하고, 또 행정이 전문화·기술화되는 것을 담당하는 공무원인 직업적공무원을 필요로 하고 있다.
Ⅱ. 행정조직의 구성원리
1. 고유적 구성원리
1) 분배의 원리행정기관 사이의 분배원리를 의미한다.
2) 결합의 원리
결합
원리들을 제시하였다. 과학적 관리론은 노동자의 과학적 선발, 노동자의 과학적 교육과 계발, 관리자와 노동자 간의 협동, 노동자에게 명확하게 정의된 충분한 양의 업무부여, 업무를 성취할 수 있는 표준적 조건, 업무의 성취에 대한 충분한 보상 등으로 요약된다. 테일러의 과학적 관리론은 다음과 같
학자로는 테일러(Taylor), 페이욜(Fayol), 구릭(Gulick), 어윅(Urwick) 등이다. 고전이론은 성악설적 입장에서 접근했는데 인간관리의 과학화·합리화·능률화의 추구를 기본으로 하고 있으며, 과학적관리론, 행정관리론, 관료제론 등이 대표적 이론으로 되어있다. 고전이론은 과업중심적 접근이라고도 한다.
2. 행정학 성립에 영향을 준 사상적 기초
(1) Hamiltonianism(hamilton 사상) : 연방주의(Federalism)
① 미국의 초대 재무성장관이었던 해밀턴은 능동적이고 능률적인 행정과 국가기능의 확대를 강조하였 다.
② 중앙집권화에 의한 능률적인 행정방식이 최선임을 강조하였다.
(2) Jeffersonianism(Jefferson 사상